长沙县行政审批服务局长沙县政务服务事项梳理二期项目第1次公开招标公告
长沙星城五洲工程咨询有限公司长沙县行政审批服务局 的委托,对 长沙县政务服务事项梳理二期项目 项目进行公开招标采购,现邀请符合资格条件的供应商参与投标。
1、采购项目的名称:长沙县政务服务事项梳理二期项目
  用途、数量、简要技术要求或者采购项目的性质:
  1.1、项目名称:长沙县政务服务事项梳理二期项目
  1.2、项目信息:
序号 品目分类 标的名称 规格型号 数量 计量单位 预算单价(元) 预算金额(元)
1 社会与管理咨询服务 镇(街道)、村(社区)就近办解构 1.情况调研,前往镇(街道)、村(社区)对镇(街道)、村(社区)在办事项、办理情况、下放需求等信息进行调研,并征求各县直部门单位意见,收集相关数据,形成调研报告。 2.目录清单核准,针对全县涉及自然人的依申请类政务服务事项与各部门、镇(街道)认为有必要下放的法人事项,梳理长沙县就近办事项目录清单。 3.下沉原则梳理,对就近办事项的受理权、审批权、出证权进行梳理,总结镇(街道)、村(社区)适用的权限下沉方法,形成梳理文档。 4.要素解构,对就近办事项的申办条件、受理标准、审核要点及业务重难点等要素进行梳理,形成梳理文档。 5.运行模式解构,对就近办事项在街道办理过程中每个环节的流程设计,构建合理的运行模式,形成办事指南。 1 336000 336000
2 社会与管理咨询服务 园区就近办优化设计 1.园区就近办需求调研,了解园区企业对政务服务的期望和要求以及园区管理部门对就近办服务事项、就近办服务人员、就近办服务场地的需求,形成调研报告。 2.目录清单核准,形成企业法人、企业员工全生命周期政务服务事项目录清单框架。 3.要素解构,对入驻园区的就近办事项的申办条件、受理标准、审核要点及业务重难点等要素进行梳理。 4.运行方案设计,根据梳理成果对园区就近办事项办理的运行方式,包括权限调整、流程优化、物料流转等模式进行设计,构建合理的运行模式,形成办事指南及工作人员操作规则。 1 312000 312000
3 社会与管理咨询服务 制度建设方案 1.准入准出制度,解构就近办事项准入准出标准,制定就近办事项的准入准出流程,形成目录管理制度; 2.权限下放标准,对各部门事项权限的下放进行标准制定; 3.物料流转制度,根据部门审批对材料的要求制定纸质材料归档流转和审批流转的规则; 4.业务培训制度,根据业务动态调整,制定基层培训制度; 5.岗位制度建设,基层“就近办”的服务人员岗位根据具体业务需求进行设置; 6.就近办权责划分,对各部门在就近办流程总权责进行划分; 7.人员管理制度,规范就近办事项相关工作人员的管理; 8.大厅服务流程,对就近办事项在大厅的服务办理流程进行规范; 9.绩效考核制度,基于长沙县现有政务大厅考评标准,编写县级级以及街镇、社区等基层绩效评估标准; 10.印章管理制度,对涉及到行政审批事项的各类行政审批专用章、业务章、行政公章等印章的的制作、保存、使用、消费的管理以及相应政策规定的制定; 1 384000 384000
4 软件运维服务 系统配置 将梳理后要素根据政务服务平台运行要求,对各事项流程、权限等要素进行配置,使其满足就近办事项在系统中的运行要求。 1 216000 216000
5 专业技能培训服务 团队培训 培训服务内容:包括但不限于 1.培训计划的制定; 2.培训资料的汇编与印制; 3.理念培训,对就近办岗位人员进行政务服务相关基础概念的培训; 4.业务培训,组织县直主管部门业务骨干针对就近办业务进行业务知识培训; 5.操作培训,对工作人员日常工作中将使用到的软硬件进行培训; 6.其他制度培训,对于工作人员现场管理运作、体系制度运行、应急处置等培训工作; 7.跟踪培训,对工作人员在日常政务服务工作中的疑问进行及时解答。 最低培训场次要求: 2次及以上的县级集中培训;全县所有镇(街道)、村(社区)、项目建设期结束前设立的园区政务服务点均要上门进行培训。 最终培训安排以甲方正式培训通知为准。 1 120000 120000

  1.3、项目其他情况说明:
  

无。

  1.4、 需要落实的政府采购政策:中小微企业,监狱企业,残疾人福利性企业

2、项目编号:
  政府采购编号:XSCG-201909030144
3、项目预算:1368000 元。
  最高限价:1368000元。

4、投标人资格要求:
  4.1、是否接受联合体:否
  4.2、投标人基本资格条件及材料:
    1、投标人基本资格条件应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定,即:
     (1)具有独立承担民事责任的能力;
     (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
     (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
     (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
     (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
     (6)法律、行政法规规定的其他条件。
    2、投标人基本资格条件应提供的材料详见招标文件。

  4.3、投标人特定资格条件:
  

无。

  4.4、被“信用中国”列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为名单的(处罚期尚未届满)等不得参与本项目的政府采购活动。

5、招标文件获取:
  5.1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者,请登录《长沙市政府采购网》(http://changs.ccgp-hunan.gov.cn)或《长沙公共资源交易电子服务平台》(http://fwpt.csggzy.cn)下载招标文件。
  5.2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏招标采购单位概不负责。
  5.3、招标文件的纸质和电子版本,以在政府采购网站公告的为准。

6、投标截止时间、开标时间及地点:
  6.1、投标截止:2019-10-09 09:00 分止,超过截止时间的投标将被拒绝(☆)。
  6.2、开标时间:2019-10-09 09:00 分。
  6.3、开标地点:长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号(岳华路与府中路交汇处)】。
  6.4、投标文件的获取及操作:
    1、本项目采用电子化招标采购,投标人应及时在长沙政府采购网(http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/gp/supplyActivation.do)开通或注册账号。开通注册及备案问题可通过长沙政府采购网在线客服或服务热线:0731-89575669咨询。
    2、因电子化招标采购需要应及时办理企业数字证书(含电子签章)。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司(http://www.hunca.com.cn/)。企业数字证书(含电子签章)现场办理地址:长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口,咨询电话:4006682666、0731-88665058、0731-88665087;长沙公共资源交易中心一楼,咨询电话:0731-89938880。
    3、投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。
    4、投标人登录长沙政府采购电子交易系统(http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin)下载电子招标文件,文件格式为.CSZF或.CSCF格式,参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”(http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin)上传加密的电子投标文件(.CSTF)。 本项目电子投标文件最大容量为200MB,超过此容量的文件将被拒绝。

7、投标保证金:
  7.1、递送投标文件前,投标人须交付投标保证金如下:20000 元。
  7.2、缴纳时间:2019-10-09 09:00 分前(含),以银行到账回单为准。
  7.3、缴纳方式:
    投标人应以支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。(请在用途栏中注明“长沙县政务服务事项梳理二期项目项目”字样)
    账户名:长沙公共资源交易中心投标保证金专户
    开户行:交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
    账 号:投标人随机获取本项目投标保证金账号(具体获取方式和要求见投标须知前附表)
    未按时足额缴纳投标保证金的,其投标将被拒绝。

8、公告期限:
  2019-09-06 起至 2019-09-16 止(5个工作日)。

9、其他:
  

无。

10、采购项目联系人姓名和电话:
采购人: 长沙县行政审批服务局 采购代理机构: 长沙星城五洲工程咨询有限公司
联系人: 章理  联 系 人: 段如蔓
电 话: 0731-84872411  电   话: 13607495411
地 址: 湖南省长沙市长沙县星沙街道望仙东路598号  地   址: 星沙街道凉塘路社区天华路128号星隆国际广场十五层1519号
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附件列表
  1. 长沙县政府服务事项梳理二期项目招标文件.doc

2019 年9 月6 日