长沙县交通运输局的交通运输安全生产监管服务信息化平台租用服务拟进行单一来源采购,现将有关事项公告如下:

一、采购项目名称:长沙县交通运输安全生产监管服务信息化平台租用服务;预算金额:589000

二、政府采购编号:XSCG-202004150018

三、拟采购货物或者服务的说明

1、采购背景

坚持科学发展观,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实道路运输及相关企业安全主体责任为主线,以强化企业及政府对旅游包车、三类以上班线客车和运输危险货物的道路专用车辆(以下简称“两客一危”车辆)重点监管,普通货物运输企业、驾培企业、维修企业、公交、货运站场、公路建设养护“双随机”监管全覆盖,切实增强安全监管措施的科学性、针对性和有效性,着力构建道路交通运输安全监管新格局和道路运输安全工作长效机制,努力促进道路交通安全常态化、规范化,全面提升道路交通安全监管工作水平。

2、平台目标

2.1、通过对道路运输企业、从业人员及车辆的隐患排查治理(隐患清零),形成企业安全生产数据库,掌握企业安全生产状况动态分析数据,为行业管理部门和企业决策提供依据,实现资源共享。从而强化安全监管,提升监管水平,促进全行业安全发展。

2.2、利用“隐患清零”微信小程序(手机监管端),实现监管人员“隐患清零”安全检查纸质记录自动电子存档,并能与监管主平台联动,自动上传检查信息,统计检查数据,为监管检查人员开展工作提供便利,促使安全生产监管工作、安全检查更高效、更便捷,为持续提升行业“隐患清零”监管水平赋能。

2.3、形成安全生产监管信息化、智能化于一体的综合监管服务平台。功能含盖企业信息收集、风险分级、隐患分类、位置分布、行业分类、隐患查询、重大风险点分布与查询、监管痕迹化、法规数据库、随机抽查、主平台与手机端联动、数据汇总你统计分析。

3、功能需求


采集模块

采集数量

采集内容

服务频次

主要工作

客运

公交

危货

客运企业6家、公交企业4家、二级客运站1家、危货运输企业4家。

企业信息采集:管理机构信息、驾驶员档案信息、押运员档案信息、装卸人员档案信息、车辆档案信息、安全投入情况、安全培训情况、应急管理情况、事故信息、禁毒、标准化、风险分级、隐患分类、位置分布、行业分类、隐患查询、重大风险点发布与查询、监管痕迹化、法规数据库、随机抽查、手机监管端与主平台联动、数据汇总。

全年每月更新维护企业的隐患及信息数据,并对系统进行维护。

将排查和复查结果录入系统;对风险和隐患进行分析并依规则进行分级和分类、依风险分级结果实施相关的监管。保证主平台系统稳定运行,每月根据平台监管的服务情况报送九大类的报表材料。

普货、客运站、货运站场、驾培、维修及公路建设养护六大模块程序的使用与维护。

普货运输企业3698家、机动车维修企业760家、机动车驾培企业27家、货运站场13家。公路建设、养护项目根据实际需要增加。

微信小程序

微信小程序(手机监管端)内检查表涉及客运、危货、公交、普货、客运站、货运站场、驾培、维修及含公路建设养护九大模块,与PC端的检查表相匹配。

人员配置(服务1年):

1名系统维护专员,熟悉公司所提供平台软件的各项功能使用,负责后台信息维护及数据处理。

技术支持(服务1年):

由中标方提供硬件(服务器)支撑和软件服务。

3.1、PC端主平台信息采集使用与维护功能

3.1.1被检查企业的每次得分情况、所有被检查企业的得分汇总表,实现下载输出打印,可供行业主管部门决策提供依据和参考。

3.1.2抽取检查表单中扣分项实现汇总,并形成整改通知单,导出表格备查或提交给相关企业整改。

3.1.3通过PC端一键导出平台内被监管企业的各项检查表。

3.2.1 PC端主平台动态监管功能

依据监管部门制定的排查明细对企业进行安全检查,同时实现客运、危货、公交、普货、客运站、货运站场、驾培、维修等企业的检查、整改、复查的全过程化的动态痕迹化管理。

3.2.2 PC端主平台安全评级功能

根据隐患排查结果及企业基本情况,综合计算出企业的风险等级。

3.2.3 PC端主平台统计分析功能

可对企业数据、检查数据、过程数据、隐患数据、风险等级进行统计分析及查看。

3.3“隐患清零”微信小程序开发(手机监管端),实现监管人员“隐患清零”安全检查纸质记录自动电子存档,并能与监管主平台联动,自动上传检查信息,统计检查数据。

3.4“隐患清零”微信小程序(手机监管端)内检查表涉及客运、危货、公交、普货、客运站、货运站场、驾培、维修及含公路建设养护九大模块,与PC端的检查表相匹配。

3.5通过“隐患清零”微信小程序(手机监管端)进行安全检查,将所有细则和扣分标准呈现,检查时直接下拉选择“是否”,按次数扣分的增加计算公式,检查完成自动生成本次检查最终得分。

3.6每一模块的检查项有上传附件的功能。

3.7登录后选择被检查企业,系统自动匹配该类型的“隐患清零”检查表。同时具备有检查人员和被检查企业人员的电子签名功能。

3.8检查的结果可通过“隐患清零”微信小程序(手机监管端)报送至PC端。

3.9具备9大模块安全生产标准法规库,并能实时更新。

 

四、拟定单一来源采购供应商的名称、地址

1.名称:湖南优正安全科技有限公司

2.地址:湖南省长沙县星沙大道星沙大道39号绿领大厦1栋2408

五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见

论证时间

20200423

论证地点

长沙县招标采购事务中

论证意见

本项目是在原有平台软件的基础上进行功能升级拓展,需确保被监管的4513家交通运输企业安全生产基础信息数据和交通运输局监管痕迹数据无缝平滑升级到新系统,保证已记录数据的稳定性,完整性,以及安全监管工作的延续性,由原公司授让的公司对本项目进行升级改造,提供本系统维护专业服务人员,才能确保软件的质量,功能的健全,系统的稳定,数据的完整、延续,大量节省了开发成本和时间,具有特有优势。综上,建议本项目采用单一来源采购方式,由湖南优正安全科技有限公司提供服务

专家成员名单

姓  名

工作单位

刘  勇

长沙市民政局

方建

湖南大众传媒职业学院

洪涛

南大学湘雅二医院

六、公示期限:自 2020  04 24日至 2020 0430日止,共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的,可以向采购人、集中采购机构以书面形式实名反映,并抄报财政部门。

七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式

1、采购人名称:长沙县交运输局

地址:长沙县星沙街道棠坡路17号

联系人:吴再翼        联系电话:0731-84012344

2、集中采购机构名称:长沙县招标采购局

    地址:长沙县市民服务中心3楼

    联系人:陈女士     联系电话:0731-84072937  

3、财政部门名称:长沙县财政局政府采购管理科 

地址:长沙县望仙东路598号

联系人:易科长     联系电话:0731-84025291  

               

 

 2020年0424