长沙市开福区财政局国库集中支付电子化CA认证及业务系统升级改造项目项目单一来源采购公示
(一)采购人、采购项目名称和预算
采购人名称:长沙市开福区财政局
采购项目名称:国库集中支付电子化CA认证及业务系统升级改造项目
采购项目编号:KFCG-202004130095
采购项目预算:1023800元
采购项目最高限价:1023800.00元
拟采用的采购方式:单一来源

(二)拟采购的货物或者服务的说明
序号 品目分类 标的名称 规格型号 数量 计量单位 预算单价(元) 预算金额(元)
1 其他安全设备 身份认证网关 G3000-I-S,主板:P9D-X,Intel_C222,CPU:xeon E3 1213 v3,内存:4G,硬盘:500G,认证速度>1000次/秒,平均响应时间<1秒 1 106000 106000
2 其他安全设备 密码机 SJJ1012, SM2密钥对生成100对/秒,加密速度50次/秒,解密速度50次/秒 1 50600 50600
3 其他安全设备 U-KEY 个人加密信息、电子印章载体、64K 600 60 36000
4 行业应用软件 用户属性管理系统 JIT UMS,系统完全遵循国内、国际PKI建设标准和财政部制定的相关标准 1 60000 60000
5 行业应用软件 消息中间件 TLQ, Tonglink 8.0以上 1 30000 30000
6 操作系统 服务器安全操作系统 RED FLAG ASIANUX SERVER 3.0 2 9600 19200
7 行业应用软件开发服务 安装调试/培训 (1)密码机、证书综合管理系统的安装调试;(2)身份认证网关上架、区财政本地与市级财政系统对接实施;(3)财政及单位操作人员、系统管理人员培训 1 24000 24000
8 行业应用软件开发服务 支付业务系统更新 含集中支付、公务卡、总账【与长沙市财政局版本一致】 1 280000 280000
9 行业应用软件开发服务 代理金库与人行(TIPS)前置系统无纸化接入改造 代理金库与人行(TIPS)前置系统无纸化接入改造【与人行TIPS系统联调并将财政业务接入】 1 128000 128000
10 行业应用软件开发服务 代理金库(TCBS)前置系统接入调试 代理金库(TCBS)前置系统、无纸化接入调试【与人行TCBS系统联调并将财政业务接入,实现无纸化电子凭证的识别以及相关业务的清算】 1 80000 80000
11 行业应用软件开发服务 电子印章制作 财政、人行及所辖国库集中支付预算单位的电子印章制作 400 300 120000
12 行业应用软件开发服务 CA应用系统安全接口 电子凭证库、电子印章、国库支付系统与财政身份认证与授权管理系统安全对接接入改造接口 3 30000 90000
13 行业应用软件开发服务 用户属性管理系统 JIT UMS,符合财政电子化建设的要求 1 0 0

更多明细

    为了配合国库支付电子化改革项目建设,需同步对“身份认证与授权管理系统(CA)”进行建设和联调,并通过消息中间件与人民银行金电系统联调、改造,以及为适应电子化管理要求为财政及预算单位制作电子印章。按照 “统一规划、统一标准、统一支撑控件”的指导思想,需建设CA系统、改造人行金电系统,并与财政业务电子化建设全国统一的电子凭证库、统一的安全支撑控件对接,为保证财政电子化项目实施顺利推进提供相关系统间的联调服务,充分运用信息化手段,加快长沙市开福区财政支付电子化的建设。

(三)采用单一来源采购方式的原因及相关说明

   财政部对全国财政系统身份认证和授权管理系统所需产品进行招标,省、市、县各级财政部门按照统一的设计、统一的标准建设,确定CA认证系统建设供应商为长春吉大正元信息科技股份有限公司。长沙佳瑛科技有限公司是长春吉大正元信息科技股份有限公司的湖南唯一代理商。同时,人民银行为保证TIPS系统接入联调的安全性,人民金电技术开发中心湖南地区目前仅授权长沙佳瑛科技有限公司提供联调服务。鉴于财务系统建设的特殊性,需要各系统统一数据标准、数据大集中与资源整合共享,并实现各系统互联互通,来支撑各项财政综合管理改革工作,全面提升政府财政运行与经济管理的效率和水平为保证系统和技术的延续性,节约成本,拟采用单一来源采购方式由长沙佳瑛科技有限公司提供产品及实施服务。

(四)拟定的唯一供应商名称、地址
1、供应商名称:长沙佳瑛科技有限公司
2、供应商所在地址:五一大道599号供销大厦908室

(五)专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称
1、论证时间:2019-12-16
2、论证地点:湖南润亿采购招标有限公司
3、专家成员名单:
 姓名  工作单位  职称
 曹卫凯  省邮政  高工
 张奇峰 省政府办公厅   高工
 樊志坚  湖南大学   副研
4、论证意见:

      本项目为开福区财政局根据省财政厅《关于部署推进市县国库集中支付电子化管理改革的通知》(湘财库〔2018〕34号)等文件,对“财政身份认证与授权管理系统”进行建设与联调。财政部已对全国财政系统身份认证和授权管理系统产品招标,各省市县财政部门按统一设计,统一标准建设。确定CA认证系统供应商为长春吉大正元信息科技股份有限公司,长沙佳瑛科技有限公司是长春吉大正元信息科技股份有限公司的湖南唯一代理商。同时也是人民金电技术开发中心湖南地区目前仅授权提供联调服务的唯一供应商。综合考虑项目的连续性 保证TIPS系统接入联调的安全性,建议采用单一来源采购方式,由长沙长沙佳瑛科技有限公司承建。

    比较市场同类项目,该项目预算价格合理。

(六)其他

(七)本公示期限
从2020-04-15至2020-04-22止,共计5个工作日。任何供应商、单位或者个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的,可以在公示期内,以书面形式反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送财政部门。

(八)联系人、联系地址及联系电话
采购人联系地址、联系人和联系电话:
采购 人:长沙市开福区财政局
地  址:长沙市开福区人民政府主楼838办公室
联系 人:奉文丹
联系电话:18163631955

采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话:
采购代理机构:湖南润亿采购招标有限公司
地  址:芙蓉中路三段420号华升大厦19楼
联系 人:廖妙傲
联系电话:18182105895
财政部门联系电话的联系地址、联系人和联系电话:
财政部门:长沙市开福区政府采购监督管理办公室
地  址:长沙市开福区政府机关大院内
联系 人:钟源
联系电话:84558315

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2020 年4 月15 日