长沙市芙蓉区财政局国库集中支付电子化改革项目-安全支撑控件采购项目单一来源采购公示
(一)采购人、采购项目名称和预算
采购人名称:长沙市芙蓉区财政局
采购项目名称:国库集中支付电子化改革项目-安全支撑控件采购
采购项目编号:FRCG-201909160035
采购项目预算:509000元
采购项目最高限价:509000.00元
拟采用的采购方式:单一来源

(二)拟采购的货物或者服务的说明
序号 品目分类 标的名称 规格型号 数量 计量单位 预算单价(元) 预算金额(元)
1 软件集成实施服务 国库集中支付电子化改革项目-安全支撑控件采购 芙蓉区国库集中支付电子化改革建设项目包括国库集中支付电子化、人行TIPS接入联调、消息中间件及相关基础软件等相关建设。 国库集中支付电子化改革项目-身份认证与授权系统等升级改造采购,内容主要是国库集中支付电子化安全支撑控件,具体包括电子凭证库、电子签章及其管理系统。 1 509000 509000

芙蓉区国库集中支付电子化改革建设项目包括国库集中支付电子化、人行TIPS接入联调、消息中间件及相关基础软件等相关建设。

国库集中支付电子化改革项目-身份认证与授权系统等升级改造采购,内容主要是国库集中支付电子化安全支撑控件,具体包括电子凭证库、电子签章及其管理系统,产品供应和实施服务商为北京中科江南信息技术股份有限公司

(三)采用单一来源采购方式的原因及相关说明

根据财政部201395日发财库[2013]173号“关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知”、2015624日发财库[2015]121号“关于进一步加强和规范国库集中支付电子化管理工作的通知”的文件要求,财政业务电子化建设必须坚持“统一规划、统一标准、统一支撑控件”的指导思想,即财政业务电子化建设全国必须使用统一的电子凭证库、统一的安全支撑控件。

北京中科江南信息技术股份有限公司是唯一的财政部电子凭证库系统开发和实施供应商。电子凭证库是财政业务电子化的基础和核心,是财政部和人总行共同为各级财政部门实现国库集中支付业务电子化建设制定的唯一的安全标准通道,版权隶属财政部。

北京中科江南信息技术股份有限公司是唯一的“财政部电子凭证安全支撑控件”开发和实施供应商,财政部相关文件规定各级财政部门进行财政电子化建设,必须建立在此统一的安全支撑控件之上,采购单位必须按照本安全支撑控件要求采购。且湖南省级的财政业务电子化系统及综合国库前置(人行端)、各商业银行总行或省分行财政业务电子化系统均已由北京中科江南信息技术股份有限公司实施部署完成,各市州县财政、人行、商业银行必须要对等部署后方可实现当地财政业务电子化,为保证系统与省财政、人行、各商业银行总行或省分行做好对接工作,做到数据互联互通,实现标准对接,只有采用北京中科江南信息技术股份有限公司的上述安全支撑控件,才能实现标准的电子支付。

目前湖南省内已建成或正在建设财政支付业务电子化建设的市、县,均由北京中科江南信息技术股份有限公司提供产品及服务。国库集中支付系统适应电子化业务改造与电子凭证库采用同一个厂商,用同一个平台的产品,能实现系统的无缝对接,更能保障数据的顺畅流转与系统的稳定。

参考市场同类项目行情,和本项目实施内容,本项目预算合理。

(四)拟定的唯一供应商名称、地址
1、供应商名称:北京中科江南信息技术股份有限公司
2、供应商所在地址:北京市海淀区万泉河路68号8号楼1710室

(五)专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称
1、论证时间:2019-12-18
2、论证地点:湖南中誉项目管理有限公司评标室
3、专家成员名单:

专家姓名

工作单位

职称

黄遵国

国防科技大学

副研

孙谦

中南大学

高工

李鹰

湖南省委党校

副教授

4、论证意见:

项目唯一性:

  根据财政部201395日发财库[2013]173号“关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知”、2015624日发财库[2015]121号“关于进一步加强和规范国库集中支付电子化管理工作的通知”文件要求,财政业务电子化必须使用统一的电子凭证库、统一的安全支撑控件。北京中科江南信息技术股份有限公司是财政部电子凭证库及其支撑控件开发和实施唯一供应商,版权隶属于财政部。国库集中支付系统适应电子化服务改造与电子凭证库须采用唯一厂商、同一平台产品,确保无缝对接,保证系统业务稳定。

本项目符合政府采购单一来源方式采购规定,建议采用单一来源方式从北京中科江南信息技术股份有限公司实施采购。

项目预算合理性:

  项目内容包括电子凭证库、电子签章及其管理系统等国库集中支付电子化安全支撑控件,参考市场同类行情,本项目预算合理。

(六)其他

/

(七)本公示期限
从2019-12-19至2019-12-26止,共计5个工作日。任何供应商、单位或者个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的,可以在公示期内,以书面形式反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送财政部门。

(八)联系人、联系地址及联系电话
采购人联系地址、联系人和联系电话:
采购 人:长沙市芙蓉区财政局
地  址:长沙市人民东路189号
联系 人:李适
联系电话:18684665267

采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话:
采购代理机构:湖南中誉项目管理有限公司
地  址:银盆岭街道岳麓大道57号奥克斯广场2栋24楼24008房
联系 人:余欣怡
联系电话:13077028906
财政部门联系电话的联系地址、联系人和联系电话:
财政部门:长沙市芙蓉区政府采购监督管理办公室
地  址:长沙市人民东路189号芙蓉区机关大楼9楼
联系 人:沈靖淦
联系电话:84683221

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2019 年12 月19 日