长沙市人民政府电子政务管理办公室长沙市政务云二期底座项目(新建部分)项目单一来源采购公示
(一)采购人、采购项目名称和预算
采购人名称:长沙市人民政府电子政务管理办公室
采购项目名称:长沙市政务云二期底座项目(新建部分)
采购项目编号:CSCG-201906190011
采购项目预算:240000000元
采购项目最高限价:240000000.00元
拟采用的采购方式:单一来源

(二)拟采购的货物或者服务的说明
序号 品目分类 标的名称 规格型号 数量 计量单位 预算单价(元) 预算金额(元)
1 计算机设备和软件租赁服务 长沙市政务云二期底座项目(新建部分) 详见招标文件 1 240000000 240000000

长沙市政务云二期底座属于城市数据大脑中的基础性设施及服务建设,为城市数据大脑提供基础性、通用性、可运行、标准化的云平台服务支撑体制,其在政务云一期建设成果上进行升级优化网络架构、扩容计算存储能力、增强安全及大数据平台服务能力、统筹物联感知接入、引入云服务目录管理模式、建设人工智能全能力树等内容,总体概括为四大模块建设:

(一)政务云二期基础资源服务建设

建设内容包含运营运维平台、基础云资源服务、基础安全设施的建设,其整体基于混合云架构进行搭建,是长沙城市数据大脑及相关智慧应用建设及部署的云基础底座,为其提供基础资源支撑服务能力。通过基础资源的建设,为后续上云应用提供安全、可靠、弹性、高可用、按需供给、据实结算的云计算框架和服务。各个应用系统集中地共享各种机房基础设施资源,有效降低建设和运行成本,使得政务云的服务能力有效提升。

(二)政务云二期规范化云服务建设

建设内容包括应用支撑基础平台、视频云服务、移动应用安全服务、物联网感知服务、数据资源服务、人工智能服务等,实现构建标准化的云服务的生态圈。其中,应用支撑基础平台,提供应用云管理基础服务、API市场服务、数据库和中间件服务、大数据平台基础服务、MPPDB数据库基础服务、开源组件云服务和基础平台本身的用户管理与身份认证服务等;视频云服务,通过构建长沙市视频信息资源交换总平台,实现长沙市视频监控资源的大汇总、大融合,为全市用户提供安全、稳定的视频交换应用载体;移动应用安全服务,通过面向政府移动端应用提供移动端认证与标准化应用接入,实现一个政府应用、不限地点的移动化办公、安全连接各类智能化设备、随时随地处理事务,全面提升政府事务处理及决策效率,实现整个政务云云、管、端完整的安全体系;人工智能服务,通过构建全长沙市人工智能全能力框架,基于框架逐步引入各AI分支能力并进行管理,为全长沙各行各业提供AI能力支撑;数据资源服务,构建数据资源体系,实现数据治理、数据资产管理、数据开放和专题库服务等;物联感知服务,构建物联网云平台服务应支撑城市物联网智慧应用,同时通过物联网云平台基础设施,实现多业务接入,通过统一的物联网云平台服务进行传感数据监测,物联网数据共享服务,统一海量动态感知数据处理、存储,并为城市监控管理提供支撑。

(三)政务云二期CDN和高防服务建设

通过购买CDN和高防服务,为长沙市数据大脑及相关智慧应用建设提供高可靠、高可信、高可用的安全保障服务,解决政府互联网应用面临的Internet网络拥挤、访问响应速度慢等问题,并提供网页防篡改、访问控制、回源策略、源站保护、安全防护等高防服务。

(四)其他保障体系建设

内容包括应用系统迁移服务、安全运维服务、应用安全等保测评服务等内容,为长沙市城市数据大脑提供系统上云迁移咨询与服务,辅助全市系统迁移上云,同时提供上云系统的安全等保测评服务及统一的安全运维服务。

综合项目全部建设内容,关键技术是数据、网络、安全、运维以及多云管理,尤其是政务数据安全及管控必须达到政务数据和信息的开放、安全和隐私保护等方面的严格要求。


(三)采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1.本项目基于统一政务云底座搭建长沙市数字大脑,项目建设内容涉及软、硬件多领域先进技术,系统集成要求高、难度大,且需要自主可控。华为是国内唯一一家拥有全栈云产品和服务的厂商。华为云服务所涉及的硬件(服务器、存储)、网络核心芯片(终端、网络、无线)、云操作系统(云平台操作系统、大数据平台)、数据库(大数据平台基础服务、MPPDB数据库基础服务)等均自主研发,拥有自主知识产权。华为公司承建本项目可确保技术上的先进性和自主可控。

2.本项目建成后将承接长沙市智慧城市建设数据大脑相关应用,并支撑全市政务云业务系统运行,对系统安全性、保密性要求较高。在安全方面,华为云获得得BSI颁发的STAR金牌认证,标志着华为云在信息安全管理、云安全成熟度方面已经与国际接轨并处于世界领先水平,证明华为平台提供的安全性和可用性达到国际最高标准。目前也是国内首家全平台、全节点、全服务通过PCI-DSS安全认证和BSIMM安全测评的云服务提供商。

3.本项目建成后将完成对全市政务信息数据的归集、整合、共享和应用,其中含有大量敏感信息,对数据共享、数据安全以及数据保护要求较高。目前,仅华为云提供满足全栈、全生命周期的安全产品和服务,以合规治理为城墙,对标全球化的权威标准与能力要求,实施完善的数据安全治理体系,遵从隐私保护和通用数据保护条例(GDPR)。华为云已通过国内外权威的数据安全相关的认证主要有:中国公安部信息安全等级保护四级、可信云《云服务用户数据保护能力认证》、ISO/IEC 27017ISO 22301CSA STAR认证、中国数据中心联盟可信云服务认证:金牌运维、中国数据中心联盟可信云服务认证-云主机五星+认证。这些安全体系的构建标志着华为云在信息安全管理、云安全成熟度方面已经与国际接轨并处于世界领先水平,证明华为平台提供的安全性和可用性达到国际最高标准。华为公司承建本项目可确保云平台的安全可靠性。

4.在政务云数据安全及管控等关键技术和服务内容上,华为软件技术有限公司是目前唯一达到政务数据和信息开放、安全和隐私保护等方面的要求的国内产商。

5.在自主可控方面, 华为软件技术有限公司是目前国内唯一拥有全栈云产品和服务的厂商。其全系列产品和服务均为自主研发,拥有自主知识产权、自主品牌。

6.根据《中华人民共和国采购法》第三十一条第一款只能从唯一供应商处采购的之规定以及《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》第十一条第(一)点中有关因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购的要求。华为软件技术有限公司满足以上唯一要求,为了长沙市政务云二期底座项目(新建部分)的先进性、可靠性,本项目拟采用华为软件技术有限公司作为唯一供应商。


(四)拟定的唯一供应商名称、地址
1、供应商名称:华为软件技术有限公司
2、供应商所在地址:软件大道101号

(五)专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称
1、论证时间:2019-06-19
2、论证地点:湖南金政招投标有限公司会议室
3、专家成员名单:

 

 

专家成员

名单

姓 名

工作单位

职称

杨贯中

湖南大学

教授

黄家玮

中南大学

教授

秦拯

湖南大学

教授

戴景晟

岳阳市政务服务中心

科长

刘志峰

省政协办公厅云管理中心

主任

赵健

长沙理工大学

副教授

苏金树

国防科技大学

教授

4、论证意见:

1.在自主可控方面,华为是目前国内唯一拥有全栈云产品和服务的厂商。其全系列产品和服务均为自主研发,拥有自主知识产权和自主品牌。

2.在市级政务云数据安全及数据管控等技术和服务上,华为是目前唯一能达到政务数据和信息开放、安全和隐私保护等方面综合要求的国内产商。

3.建议本项目采用单一来源采购方式。

4.项目预算以财评审核为准。

(六)其他

(七)本公示期限
从2019-06-19至2019-06-26止,共计5个工作日。任何供应商、单位或者个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的,可以在公示期内,以书面形式反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送财政部门。

(八)联系人、联系地址及联系电话
采购人联系地址、联系人和联系电话:
采购 人:长沙市人民政府电子政务管理办公室
地  址:市政府一办二楼东
联系 人:石飞前
联系电话:18907316060

采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话:
采购代理机构:湖南金政招投标有限公司
地  址:长沙市岳麓区枫林家园27楼2704房(杜鹃路与银杉路交汇处西北角)
联系 人:聂浩
联系电话:18807418882
财政部门联系电话的联系地址、联系人和联系电话:
财政部门:长沙市政府采购监督管理局
地  址:长沙市政府机关大院第二办公楼四楼
联系 人:王希
联系电话:88666341

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附件列表
  1. 单一来源公示.pdf

2019 年6 月19 日