长沙市应急管理局危化三年行动危险货物运输服务平台推广使用项目项目单一来源采购公示
(一)采购人、采购项目名称和预算
采购人名称:长沙市应急管理局
采购项目名称:危化三年行动危险货物运输服务平台推广使用项目
采购项目编号:CSCG-201903050030
采购项目预算:1210000元
采购项目最高限价:1210000.00元
拟采用的采购方式:单一来源

(二)拟采购的货物或者服务的说明
序号 品目分类 标的名称 规格型号 数量 计量单位 预算单价(元) 预算金额(元)
1 行业应用软件开发服务 危化三年行动危险货物运输服务平台推广使用项目 1、通过对危险品物流仓储企业、装货人“四必查”和收发货台账实时信息采集和动态监管模块,全面实施进出库(厂)车辆、人员“四必查”、收发货台账登记、数据异常比对等管理办法,建立源头管理基础数据。2、系统通过全面实施道路危险化学品运输托运清单、电子运单、收、发货清单、源头查控等管理办法,打造危货运输安全监管闭环、破解行业监管难题,从而建立事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制。 1 1210000 1210000

进一步加强长沙市危险化学品安全综合治理,坚持源头管控、标本兼治、共享联动、全程治理的原则,建立整体、统一、共享的危险化学品道路运输全过程安全监管体系,切实提升危险化学品行业安全监管服务能力,利用信息化手段,实现企业安全管理规范化、管理情况透明化、行业监管精准化和管理工作痕迹化,根据市政府办印发的《危险化学品全程安全管理整治三年行动方案》(长政办函〔2016〕184号)中确定建设“危货运输服务平台示范项目”。2017年经多方考察,市交通运输局会同市安全监管局采取以奖代补方式,将湖南润安危物联科技发展有限公司开发的危险品物流安全运营协同管理ES云平台确定为我市的危险货物运输服务平台。
(三)采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1、由于该平台软件通过对危险品物流仓储企业、装货人四必查和收发货台账实时信息采集和动态监管模块,全面实施进出库(厂)车辆、人员四必查、收发货台账登记、数据异常比对等管理办法,建立源头管理基础数据。自2017年由长沙市交通局联合市安监局在望城区试运行以来,截止20181130日,已经纳入平台上线企业:长沙市危险化学品生产、仓储、带储存销售企业共120家;危险化学品道路运输企业58家;城市配送醇基燃料用户1227家;

2、由于该平台软件系统所建立“浸入式”安全管理模式系全国首创,该平台公司对系统申请软件著作权21项、申请发明专利14项。系统通过全面实施道路危险化学品运输托运清单、电子运单、收、发货清单、源头查控等管理办法,打造危货运输安全监管闭环、破解行业监管难题,从而建立事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制2017年在省交通厅已经将系统中一项功能进行了全省危险货物道路运输企业范围内应用,长沙市交通运输局也试运行了该平台危货运输管理功能,为了实现我市危险化学品生产储存企业运输源头管控和危货物流运输全环节的安全监管,有必要采用该危险品物流安全运营协同管理ES云平台,且全国还没有能够适合和满足类似管理要求的软件平台以供替代。因此申请进行单一来源采购。

(四)拟定的唯一供应商名称、地址
1、供应商名称:湖南润安危物联科技发展有限公司
2、供应商所在地址:旺龙路56号辰泰科技园B栋7楼

(五)专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称
1、论证时间:2019-03-14
2、论证地点:湖南龙武工程项目管理有限公司评标室长沙市芙蓉区八一路399号壹号座品B座16楼1604
3、专家成员名单:
专家成员名单 姓名 工作单位 职称
隋品波 湖南省检察院 高级工程师
王珂达 湖南物流学院 高级工程师
曹卫京 湖南省高级人民法院 高级工程师
4、论证意见:

本项目拟采购的危化三年行动危险货物运输服务平台推广使用项目,主要用于对我市危险化学品生产储存企业运输源头管控以及危货物流运输全环节的安全监管,专家组对项目唯一性论证意见如下:

1、湖南润安危物联科技发展有限公司开发的危险品物流安全运营协同管理ES云平台,自2017年开始由市交通运输局会同市安全监管局共同确定的我市的危险货物运输服务平台,本次申请采购拟纳入平台监管的202家企业当中已经有178家企业已经在使用平台进行危险化学品“四必查”和企业安全生产主体责任落实,企业的“人、车、危险化学品流向、企业”等相关数据已经在平台当中,且企业系统使用稳定;

2、该平台作为目前省市交通运输部门和安监部门认可并使用的危险货物运输服务平台,实现了与安监、交通运输、公安等多部门之间的数据共享与打通,打破了信息壁垒,达到了危险化学品道路运输全过程监管的多部门联动;

3、目前全国还没有能够适合和满足类似管理要求的软件平台以供替代,本项目供应商具有惟一性;

基于以上三点,为保证服务质量和企业使用系统的稳定性、数据的延续性,本项目应采取单一来源方式采购,由湖南润安危物联科技发展有限公司实施。

(六)其他

无。

(七)本公示期限
从2019-03-14至2019-03-21止,共计5个工作日。任何供应商、单位或者个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的,可以在公示期内,以书面形式反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送财政部门。

(八)联系人、联系地址及联系电话
采购人联系地址、联系人和联系电话:
采购人:长沙市应急管理局
地 址:长沙市岳麓大道218号市政府二办十楼
联系人:张洁
联系电话:13627311850

采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话:
采购代理机构:湖南龙武工程项目管理有限公司
地 址:韭菜园街道八一路399-19号领峰大厦1603-1604房
联系人:曹新权
联系电话:15111192821
财政部门联系电话的联系地址、联系人和联系电话:
财政部门:长沙市政府采购监督管理局
地址:长沙市政府机关大院第二办公楼四楼
联 系 人:王希
联系电话:88666341

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2019 年3 月14 日