浏阳市水利建设投资有限公司人才公寓片区道路安全设施建设项目第1次更正(澄清)公告
一、采购项目基本情况
  采购人名称: 浏阳市水利建设投资有限公司
  采购项目名称: 人才公寓片区道路安全设施建设项目
  采购项目编号: LYCG-201911120138
  采购方式:公开招标
  采购项目预算: 6920000
  采购项目最高限价: 6920000
  首次公告日期:2019-11-20 11:06

二、澄清(更正)事项

1、本人对贵单位发布的《浏阳市人才公寓片区道路安全设施建设项目招标文件》招标文件存在以下疑问,认为招标文件存在漏洞,恳请贵单位予以支持修证:

招标文件评分办法第3点的“说明”一栏的原文是:“以上所有证明材料投标文件中需附相关资料复印件并加盖原厂公章或投标专用章”。而经本人在公安部交通科学管理研究所官方网站(http://www.tmri.cn/)上查询的所有具备检测合格产品的厂家(本项目所列电子警察货物均必须通过该检测所检测才能正常使用),一共是95家,这95家单位中,仅有H字母开头的品牌可以在第3点中打满分,且与第打分第二多的企业相差12分。经本人与H公司湖南分公司联系,该单位表示无法提供“加盖原厂公章或投标专用章”的资料。那么从逻辑上来讲,如果在开标的时候,出现有投标人能够提供H公司的加盖原厂公章的资料,是否可以推理判定该投标人与H公司之间存在串通控制开标结果的可能?

因此,综上所述,本人认为:业主单位为保证项目质量,可以对产品的规格、参数、功能要求提出更加细化的明确的要求,投标人在中标供货时提供相关的检测报告即可,这也是国内绝大多数其它政府采购招标的通常做法。而本招标文件中,侧重对产品供应商的相关“获奖、认证”等提出千奇百怪的要求,漏洞十分明显,实际上也给投标人提供了控标操作可能性。建议贵单位将招标文件中第3点的“说明”一栏内以及本招标文件中其它位置存在有“以上所有证明材料投标文件中需附相关资料复印件并加盖原厂公章或投标专用章”内容的,全部调整为“以上所有证明材料应在供货时一并提交”更为合理。

当前为优化营商环境的重要时间,省委省政府及各级领导十分重视营商环境的优化打造。浏阳市水利投作为水利建设单位,交通设施建设项目少,对交通设施产品和行业特征了解较少可以理解 ,在方案编制过程中有存在认识偏差的可能以及对文件审查的能力限制。建议贵单位对本人提供的以上线索予以重视,防止围标控标,对国家财产造成重大损失。

三、澄清(更正)内容

回复:鉴于贵方提到的H字母开头的品牌,95家单位调研,未明确具体对象与实质性的证明材料内容,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条:“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。”

招标文件中对产品供应商的相关“获奖、认证”要求的设置,主要是考察供应商所提供的产品的服务质量与服务水平,符合“中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”要求。

在招标文件中“以上所有证明材料投标文件中需附相关资料复印件并加盖原厂公章或投标专用章”的设置,是国内绝大多数其它政府采购招标的通常做法,本意是防止供应商并没有成熟匹配的产品,为了响应项目的实质需求而临时定制、改制产品,造成质量风险。

综上,此项建议不予以采纳,按照招标文件的相关要求执行。

更正事项 更正前时间 更正后时间
开标时间 2019-12-13 09:00 2019-12-13 09:00
投标截止时间 2019-12-13 09:00 2019-12-13 09:00
缴纳保证金时间 2019-12-13 09:00 2019-12-13 09:00

四、其他

  本澄清(更正)公告为采购文件的组成部分,采购文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改,若本澄清(更正)公告与原采购文件内容有不一致之处,应以本澄清(更正)公告为准。
  各有关当事人对本澄清(更正)内容有异议的,可以在本澄清(更正)公告发布之日起7个工作日内以书面形式向政府采购代理机构或采购人提出质疑,逾期将依法不予受理。
  
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采购人: 浏阳市水利建设投资有限公司 采购代理机构: 湖南信元工程项目管理有限公司
联系人: 罗浩  联 系 人: 沈钰茱
电 话: 0731-83618032  电   话: 13723871103
地 址: 浏阳市白沙路27号  地   址: 浏阳市恒大华府一期16栋1202室

2019 年12 月2 日