服务类合同预览
服务类项目政府采购合同协议书

                                                                                                                                 政府采购合同编号:CSCG-DY-201909300092-1

采购人(全称):  长沙公共资源交易中心  (甲方)

中标(成交)供应商(全称):  长沙市中智信息技术开发有限公司  (乙方)

  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

1.项目管理信息
(1)采购方式:  单一来源  
(2)项目名称:  国土资源网上交易系统升级改造项目   
(3)采购计划编号: CSCG-201909300092   

2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 国土资源网上交易系统升级改造项目 行业应用软件开发服务 根据业务发展需要进行过多次功能优化。随着业务量的迅速增长和系统功能的逐步拓展,系统压力持续加大,运行缓慢,一定程度上导致了客户体验的下降。在信息入窗环节,现在只能采用传统的人工寄送方式,浪费人力物力,而且审核不方便。保证金退款也只能采用下线方式进行,增加了用户的人工和时间成本等。随着新技术的快速发展,交易系统在用户体验、界面友好度、系统稳定、系统架构方面存在较大提升空间,目前,长沙市国土资源网上交易系统面向市县逐步开通了国土资源网上交易服务,交易业务量大幅增长,外界访问及浏览人数急剧增加,给系统带来了非常高的访问压力及安全风险。系统经过多年运行,特别是自去年长望浏宁的国土交易整合接入系统后,交易数量和用户群急增,交易高峰时用户访问量达20万次/天以上。出于对系统的稳定、数据安全等方面的考虑,以及根据公共资源交易平台管理暂行办法(国家发改委等2016第39号令)、国家发展改革委办公厅《关于进一步做好公共资源交易平台整合共享工作的通知(发必办法规【2018】417号)》、湖南省人民政府办公厅关于印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案》的通知等法规通知精神,落实公共资源交易全流程电子化管理,现对系统进行整体升级优化。此次升级主要内容包括:底层技术框架、前端界面框架、诚信子系统、保证金管理子系统、交易数据统计等内容进行升级;研究开发新的流程处理机制和新的报价机制;对资源录入、编辑和审核等功能进行优化,兼容多种浏览器等内容。实现国土资源网上交易全流程电子化管理和多CA集成(含湖南CA)。 1 859000
 合计金额小写: 859000
 合计金额大写:捌拾伍万玖仟元整


合同标的及金额明细:

标的建设内容包括: 一、 国土资源网上交易系统升级、二、保证金管理系统升级、三、长沙市国土资源交易运行监控系统、四、交易数据共享服务应用系统、五、档案管理系统、六、全仿真模拟系统、七、云平台部署及数据迁移;

合同金额:人民币大写捌拾伍万玖仟元整 (即¥859000.00)

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2019-11-01 —— 2020-01-30

3.2 履行地点:长沙公共资源交易中心
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

包干方式建设,乙方应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备(包括软件开发)及材料购置,以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试、项目验收、技术培训、运营服务、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务、税费等所有费用。


4.结算方式
4.1 资金支付方式:
第1次分期支付金额为429500元,所占总合同金额百分之50,说明:需求规格说明书经甲方确认后,甲方支付合同金额的50%,计人民币大写 肆拾贰万玖仟伍佰元整(即¥429500.00元);
第2次分期支付金额为343600元,所占总合同金额百分之40,说明:项目竣工并经甲方验收合格后,甲方支付合同金额40%的款项,计人民币大写 叁拾肆万叁仟陆佰元整(即¥343600.00元);,该期为履约验收期
第3次分期支付金额为85900元,所占总合同金额百分之10.00,说明:余下合同总金额10%,计大写 捌万伍仟玖佰元整(¥85900.00元),待一年运行维护期满,且系统运行正常(无质量问题、无服务质量保证金的扣除情况等)后10个工作日内一次性无息支付给乙方;

4.2 收款账户: 农业银行湖南湘江新区分行(长沙市中智信息技术开发有限公司:18058901040003774)

5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求

软件开发的质量必须符合国家现行的技术标准规范和本合同约定的要求。

项目中的 长沙市国土资源网上交易系统升级改造 应达到信息安全等级保护三级要求。

5.3 验收要求和验收标准

(一)验收的前提条件

1.项目所有系统必须经甲方指定的第三方测评机构检测,检测结果满足招标文件以及投标文件解决方案、合同、需求规格说明书及《需求变更》中承诺的所有功能、性能和安全要求,以及甲、乙双方商定的功能,信息安全保护等级应达到《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2008)的第三级标准,检测费用不包括在合同范围内;

2.项目验收前,乙方应提交本项目的所有成果,以及项目产品有关的全部资料,包括全部有关技术文件、资料、安装调试、操作和维护技术手册、验收报告等文档,汇集成册交付给甲方,应以存储介质提交项目全套软件产品以及配套的文档,提交因本项目新产生的源代码。

(二)验收

1.竣工验收前提条件达到后,项目全面上线并稳定运行三个月,可向甲方申请验收,竣工验收由甲方组织,乙方负责协助配合,验收费用由乙方负责,验收报告作为申请付款的凭证之一。具体验收方法按照长沙市相关政策文件要求组织。

2.项目验收的标准,国家有强制性规定的,按国家规定执行;无强制性规定的,按照行业标准。若验收过程中产生纠纷或存在异议的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,出具检测报告,检测费用由乙方承担。

3.项目验收不合格,由乙方返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的,甲方可终止合同,另行按规定选择其他中标候选人,由此带来的一切损失由乙方承担。

4.项目通过最终验收前,乙方应向甲方提交与系统程序保持一致的相关技术文档,包括系统执行程序、相关控件、系统概要设计说明书、数据库设计说明书、系统详细设计说明书、测试用例、测试报告、系统安装及管理手册、系统操作说明书、需求变更说明等。

6.甲乙双方的权利与义务

开发阶段:

(一)甲方权利和义务

1.甲方负责协调、配合乙方的需求调研工作。

2.甲方收到乙方提交的软件需求规格说明书和测试用例后20个工作日内组织甲方完成审核。甲方如有异议,双方讨论协商,无异议签字确认。甲方签字认可,仅代表对报告中信息化系统的适用性、需求性、可用性的认可。甲方并不对报告中的技术问题进行审核。如在实施过程中出现技术性问题或进行技术性调整,均由乙方承担责任。

3.为乙方进驻现场提供必要的工作环境。

(二)乙方权利和义务

1.乙方应在合同签订之日起 3 个工作日内提交项目实施计划给甲方审定。

2.向甲方提出进驻现场的工作环境要求。

3.乙方应在软件需求规格说明书基础上,完成应用软件的开发工作,并负责把软件部署到生产环境上或经甲、乙双方确定的其他环境上,完成软件系统自测,且按照甲方要求提交软件系统自测报告。

4.乙方应完成的软件功能包含软件功能清单(附件1)中所列,且还应包括针对甲方业务需要进行适当增加或调整的非清单内功能。如遇重大需求变更的【经甲乙双方认定的超过25个开发工作量(人天)】,甲、乙双方另行协商确定;

5.乙方应配合检测机构的测试工作,收到甲方整改通知后7个工作日内完成整改。

6.乙方根据约定的项目进度计划,为甲方提供服务,定期向甲方通报委托项目的进展情况。

7.乙方有义务将委托项目可能存在的潜在问题和风险以书面方式告知甲方,并对此采取积极的预防措施。

8.甲方要求的其它与本合同有关的服务工作。

运维阶段:

甲方权利和义务

1.在系统运行期间,甲方有权要求乙方限期整改系统故障或缺陷。

2.甲方有权要求乙方对下列情况进行系统软件免费更新升级:

1)甲方所在省、市相关公共资源及国土交易政策和规则调整;

2)甲方业务流程和业务规则的调整;

3)甲方对系统提出的功能需求、性能需求、安全需求和易用性需求;

4)应甲方要求,系统需要与甲方内部系统或者第三方系统对接,重大工作量对接除外(经甲乙双方认定的超过25个开发工作量(人天));

5)甲方系统接口发生非重大变化;

6)根据甲方的环境变化要求,免费提供系统重新部署的数据迁移等相关服务,以及乙方最新成熟版本软件产品更换和升级服务。

3.因甲方工作需要,乙方负责利用系统数据库和日志数据库等完成系统相关的数据统计和分析工作。

乙方权利和义务

1.乙方负责配合甲方准备项目竣工决算审计材料。

2.乙方负责对开发软件提供终生免费改错服务。

3.乙方安排一名能够全面协调处理各类突发事件的技术工程师,提供全天候(即每周7×24小时)电话支持。乙方技术工程师接到故障处理通知后,应在30分钟内与甲方联系并通过电话或者远程方式解决的:如果故障需要现场处理的,应在1小时内到达现场,一般故障应在2小时内排除;重大故障应在12小时内提出解决方案,在48小时内解决排除。

4.遇到特殊情况(如重要场合、故障处理、系统检修、软件升级、设备维护等),应随时接受甲方调派,安排现场保障,确保系统安全高效运行。

5.乙方应建立节假日值班制度,明确具体值班人员和值班事项,并告知甲方。

6.乙方实施技术活动前,应组织技术交底和业务工作会议,技术方案应征得甲方同意后实施。

7.乙方应安排专岗人员,负责系统技术服务电话的技术支持工作,建立相关工作制度和工作台账。

8.乙方应按甲方要求期限将承担技术服务所须编制的工作计划、工作记录报送甲方,接受甲方审核和检查。

9.乙方应建立问题解决与情况反馈制度。对服务期间出现的热点或重点问题,乙方应及时梳理汇总,定期召开问题分析研讨会,研究相应措施、提出解决办法和途径,落实具体负责人,每季度定期报送甲方信息技术处。重大情况和工作举措建议应及时提出。

10.乙方应积极配合甲方处理系统运行紧急事件。如因系统自身缺陷而导致紧急事件发生,乙方应在1小时内实现技术响应,排除故障,确保系统恢复正常运行,并将问题发生的原因于五个工作日内以书面形式反馈给甲方。

11.乙方应建立日常巡检机制,编制巡检计划,定期对硬件设备、软件系统的运行状态进行巡检,并做好完整的巡检记录。巡检发现问题应立即告知甲方并及时处理。巡检内容包括但不限于:系统和服务是否正常运行、系统资源使用情况、数据备份执行情况等。

12.乙方应编制系统数据备份计划和还原计划,实施系统数据备份(包括执行备份命令、拷贝文件和刻录光盘)、数据备份测试以及系统数据还原。

13.乙方在甲方的组织下,负责系统培训工作的具体实施,包括培训资料的准备,培训授课。

14.履行甲方要求的其它与本合同有关的工作内容。

7.违约责任

()不可抗力

1.发生诸如自然灾害、战争、地震突发事件等人力不可克服、不能避免、不能预见的客观事实或者社会事件时,乙方应积极采取有效措施,减少损失,并及时书面报告甲方受损情况、受损原因、采取的相关有效措施等情况,甲、乙双方承担各自的损失,互不承担违约责任。但是,由于其中一方延迟履行合同义务后发生不可抗力的或者未采取及时有效措施防止损失扩大的,不能免除其违约责任。

2.由于不可抗力,造成本合同不能正常履行,则由合同双方协商决定是否继续履行合同。

()争议解决

1.甲乙双方就合同条款的解释或履行以及与项目密切相关的事项发生争议,应在7个工作日内友好协商解决,协商不成,向长沙市岳麓区人民法院提起诉讼。

2.因质量问题发生的争议,由湖南地区范围内的具有专业技术鉴定资质的中介机构进行质量鉴定,该鉴定结论甲、乙双方应当接受。

()甲方的违约责任

1.如因甲方的原因导致乙方未按本合同约定的项目进度要求完成工作并延迟付款,每延期1个工作日,允许乙方对等延期1个工作日。

2.若甲方未依法或者依约单方面终止合同,乙方有权选择要求甲方支付合同总额20%的违约金或赔偿乙方直接损失。

3.若甲方侵害了乙方知识产权,则应负责赔偿由此而给乙方造成的经济损失。

4.因甲方未能履行合同中规定的保密条款,造成乙方损失的,甲方应根据所造成的损失大小向乙方赔偿,乙方保留向甲方提出法律诉讼的权利。

()乙方的违约责任

1.如因乙方的原因未按本合同规定的项目阶段进度要求完成工作,每延期1个工作日,由乙方按本合同总价款的1‰向甲方支付违约金,甲方可以在未支付的相关阶段款项时直接扣除。

2.若乙方侵害了甲方知识产权,则应负责赔偿由此而给甲方造成的经济损失或者支付违约金 10 万元。

3.因乙方未能履行合同中规定的保密条款,造成甲方损失的,乙方应根据所造成的损失大小向甲方赔偿,甲方保留向乙方提出法律诉讼的权利。

4.乙方在履行售后服务过程中造成甲方损失的,应承担修复和赔偿损失的责任。

5.乙方未能履行合同第五条第四款之乙方义务,甲方有权拒绝支付尾款或要求延长运维期,乙方应根据所造成的损失大小向甲方赔偿或者提供延迟运维期的义务。造成重大损失和严重后果的,甲方有权追究乙方的法律责任。

6.如果甲方因按照合同及附件的约定使用乙方提供的设备和/或软件而被第三方提出侵权指控,乙方须承担由此而引起的相关责任和费用,并赔偿甲方由此引起的一切损失。甲方因此向第三方赔偿损失的,有权向乙方追偿。

7.如果乙方未按照本合同第六条第(2)项规定补交质保金或者拒绝补交的,甲方有权从应付给乙方的合同余款中扣除10万质保金;若合同款项不足以扣除的或者已经全部支付的,甲方有权要求乙方补足支付或者支付违约金10万元。

8.因乙方服务响应不及时或工作失误的,由甲方以书面形式函告乙方责令整改,甲方依据附件2扣除质保金。造成重大损失(即超过10万元及以上的)或其它严重后果的(即甲方系统瘫痪达到一天及以上的),甲方有权一次性扣除服务质量保证金,同时应赔偿因此给甲方所产生的全部损失。

9.如果采用以上违约责任,仍然无法解决本合同履行过程中问题的;或者其它乙方不履行本合同义务或履行合同义务不符合约定;或者项目未达到技术方案和招标文件中所确定的技术要求时,经过甲方催告限期履行后,乙方仍然不予履行或者履行不符合约定的,甲方有权解除合同,乙方应立即全额退还甲方已付的全部款项,并支付合同总额20%的违约金,并赔偿甲方的损失。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向人民法院提起诉讼

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 合同签订之日起 生效

11.其他条款

(一)权利瑕疵担保

1.乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。

2.乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、质押权、留置权等。

3.如甲方使用该货物构成上述侵权的,则由乙方承担全部责任。

(二)所有权、知识产权和使用权

1.如果乙方依据本合同的规定,需对第三方软件进行修改或升级,则乙方须保证其已经取得了第三方的合法授权。

2.乙方保证其按照合同及附件提供的设备和软件不会侵犯第三方的合法权益。

3.乙方交付件(包括且不限于文档等有形物品、或者软件、数据等)的所有权归甲方拥有。

4.经甲、乙双方协商一致,本项目产生的知识产权及其归属如下:本项目开发前乙方已经拥有的知识产权归乙方拥有。因履行本合同所产生的研究开发成果归甲方所有。甲方可根据相关法律法规规定和自身需要,对系统进行相应的后续开发与调整,但甲方不得向第三方转让或允许使用该项目相关的任何软件。

5.未经甲方同意,乙方不能以甲方的名义或易引起他人误以为是甲方的方式从事与本项目无关的活动。

6.非本合同约定或未经对方书面同意,非知识产权所有方不得以任何方式向第三方披露、转让或许可使用本项目有关的软件成果、专利技术、技术秘密等。

7.对于乙方提供的属于第三方软件,乙方应将其与第三方对该软件使用约定的书面文件复印件提交给甲方。甲方应当依照该复印件中的约定依法使用。

8.甲方若因使用或者享有乙方提交的交付件或者知识产权引起的任何纠纷和损失,均由乙方负责处理和赔偿;若甲方因此赔偿损失的,有权向乙方进行追偿。

(三)合同转让和分包

1.乙方不得以任何形式将合同转包。

2.乙方未在响应文件中说明,且未经甲方书面同意,乙方不得将合同的主体、关键性工作分包给他人。

3.根据政府采购支持中小企业发展政策规定,经甲方同意,获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。

4.本合同与纸面版《长沙市国土资源网上交易系统升级改造项目合同书》约定不一致或未约定的以纸面版为准,纸面版为本合同补充协议



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市岳麓区岳华路279号 地址: 麓天路2号办公楼501
法定代理人: 黄锋 法定代理人: 谈明华
委托代理人: 王靖 委托代理人: 寻墩石
电话: 0731-89938805 电话: 0731-88801388
传真: 0731-89938805 传真: 0731-88921691

附件列表
  1. 附件1-软件功能清单.docx
  2. 附件2-服务质量保证金实施细则.docx
  3. 长沙市国土资源网上交易系统升级改造项目合同.doc
  4. 附件3-技术合作单位技术服务管理办法(1).doc