服务类合同预览
服务类项目政府采购合同协议书

                                                                                                                                 政府采购合同编号:CSCG-GK-201907190077-1

采购人(全称):  长沙财经学校  (甲方)

中标(成交)供应商(全称):  长沙市任重餐饮管理有限公司  (乙方)

  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

1.项目管理信息
(1)采购方式:  公开招标  
(2)项目名称:  长沙财经学校荷花池校区学生食堂餐饮服务采购项目   
(3)采购计划编号: CSCG-201907190077   

2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 长沙财经学校荷花池校区学生食堂餐饮服务采购项目 餐饮服务 见附件 1 3300000
 合计金额小写: 3300000
 合计金额大写:叁佰叁拾万元整


合同标的及金额明细:

1、餐标说明:按照上级文件精神及要求,学校食堂为学生提供了包期用餐(寄宿生为主),包中餐用餐(走读生为主),自由餐(实习期及家住校区附近学生为主)三种方式,由学生自愿选择,开学一次性交费,期末统一按实结算,多退少补。

序号 类别 说明 收费

1)包期 每月按22天核算;实际寄宿生在校期间全部提供一日三餐( 超过22天) 341元/月

2)包中餐 22天/月 7元 /餐

3)自由餐 早:5元/餐中;8元/餐晚;8元/餐。

2、餐品质量基本要求:早餐:粉面、炒粉,炒饭,包点,油货类三种任选其一;中晚餐:六荤三素中自选二荤一素,并提供免费汤和免费加饭,并有免费加餐窗口。

全期包餐为一日三餐,含周未期间为包期学生免费供餐。

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2019-09-12 —— 2022-08-31

3.2 履行地点:长沙市开福区荷花池巷55号
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

定点三年,合同一年一签。在一个经营年度内未发生食品安全事故,未发生违法行为,达到招投标文件和合同的有关要求、承诺,且学生满意度达80%以上,可续签下一年度合同,经营期限满后,若中标人未达到以上全部要求或者未满足《长沙市中小学校学生食堂管理实施细则》的通知(长教通【2019】74号)文件,招标人有权终止中标人的服务,解除合同,不再续签下一年度合同。


4.结算方式
4.1 资金支付方式:
第1次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第2次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第3次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第4次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第5次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第6次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第7次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第8次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第9次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10,说明:以实际金额为准,按月支付。
第10次分期支付金额为330000元,所占总合同金额百分之10.00,说明:以实际金额为准,按月支付。,该期为履约验收期

4.2 收款账户: 长沙银行顺龙支行(长沙市任重餐饮管理有限公司:800136114402016)

5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求

第一款乙方提供的餐饮服务必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂安全与营养健康管理条例》等法律法规,必须达到《餐饮服务食品安全操作规范》要求,在监管部门组织的餐饮服务食品安全等级评定中,食堂餐饮服务的动态等级和年度等级均须达到良好及以上,否则,甲方有权解除合同或不予续签下一年度的经营服务合同。

第二款乙方提供的服务应根据不同年龄段学生的身体特点和营养需求,参照有关营养标准,优化配餐方案,制定学生科学营养用餐指南。

第三款乙方应保证一日三餐正点、足量、优质供应,做到品种多样。

5.3 验收要求和验收标准

第一款甲方按照《长沙市中小学校学生食堂管理实施细则》,成立膳食委员会,每月对乙方实施食品安全管理满意度考评,满意度须达到80%以上。满意度低于80%的,每降低一个百分点,乙方应向甲方支付违约金壹仟元。

第二款 甲方不定期(每月不少于一次)组织学生对餐饮服务满意率测评,若餐饮服务满意率(连续两次)未达到80%,甲方有权解除合同或不予续签下一年度的餐饮服务合同。

6.甲乙双方的权利与义务

甲方权利与义务

第一款 甲方有权按规定对乙方的餐饮服务质量、价格和食品安全进行监管。甲方有权要求乙方端正经营态度和辞退素质较差的员工,有权监督乙方经营,有权对乙方的经营质量、餐饮卫生、采购渠道及工作人员的健康状况进行定期或者不定期的检查。原材料验收入库、出库时甲方由专人签字。

第二审定乙方制定的食堂管理制度及实施细则,并监督使用人遵守。审定乙方提供出的食堂管理年度计划。甲方有权要求乙方提供每周菜谱进行审核和调整,乙方需每周四下班前提交下周菜谱给甲方并依照甲方审核后的菜谱执行,特殊情况调整菜谱需经甲方同意后执行。

第三款 甲方对交由乙方使用的各类资产有防止国有资产流失的保护权和调配使用管理权。

第四款 甲方有权监督乙方工作人员的履行职责情况,要求乙方辞退在甲方管辖区内严重违纪、违法的乙方人员。

第五款 甲方有义务为乙方提供水、电的正常有偿供应。

第六款 协助乙方办理餐饮服务手续和做好其他相关协调工作。

第七款 提供校园一卡通消费结算系统。

第八款 甲方负责给排水系统、垃圾系统、电脑网络系统、消防系统等的维护保养。

第九款 甲方成立膳食委员会,每月组织进行食堂餐饮服务的考核评比和奖惩,不定期督查食堂卫生、安全,且发现问题签发整改通知书,并限期整改。由于乙方原因在限期整改不到位的,乙方应每次支付甲方1000—2000元违约金,同时,在上级有关部门对学校食堂进行的各项检查和考核中,如甲方受到批评和处罚的,则由乙方全面负责协调并承担整改、上缴罚金等相关全部责任。

乙方的权利与义务

第一款 依法享有经营标的物的使用权;自主经营、自负盈亏,自担风险。直接成本(原辅材料成本)不得低于学生伙食费标准的70%,供餐价格应控制在市场同类餐饮价格80%以内,乙方在餐饮服务期间发生的一切债务、纠纷均由乙方全部负责,甲方概不负责。

第二款 依照法律法规政策和甲方有关规定,建立健全规范完备的财务制度、用工制度、工作规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、价格管理和文明服务等制度,以及食物中毒、火灾等重大事故应急预案。乙方每月公示大宗物资采购情况,每周公示带量食谱及餐价,当月公示上月食堂经费收支情况,制订的相关卫生管理条款及服务承诺应在用餐场所公示,自觉接受师生、家长和社会的监督。

第三款 乙方既是餐饮服务者,又是学生食堂范围内食品安全、消防安全、计划生育、社会治安综合治理等工作的直接责任人,并承担上述工作的一切经济与法律责任。乙方应积极配合、主动接受教育、市场监管部门、卫健委行政等部门和甲方的监督、指导和管理。

第四款 按规定办理《食品经营许可证》,并承担相关费用。

第五款 按照《劳动合同法》自主聘用员工,保障员工合法权益。乙方聘用人员以及乙方委托的其他人员与甲方不存在劳动关系和其他法律关系,前述人员的报酬、社保费用、经济补偿、福利等均由乙方承担,与甲方无关。乙方聘用员工证件应齐全,包括身份证、务工证、健康证、计划生育证等,有关证件复印件乙方应送甲方备案。乙方员工食宿由乙方自行安排。

第六款 按照学生食堂的经营规模,配齐配足相关的管理人员和技术人员,应有专职食品安全管理员、营养师、兼消防安全员,从业人员配备数与实际就餐人数比不低于14555。应制订从业人员食品安全知识培训计划,定期组织员工参加相关岗前及岗中培训,时间每年不少于40小时,并对培训结果进行评价。从业人员应统一着装,挂牌上岗,持有健康证、身份证、暂住证,并按规定体检,严格落实“晨检”和“五病调离”制度。

第七款 经营服务须遵守国家相关法律法规,同时遵守学校相关管理办法,自觉接受学校监督管理及处罚,签订安全责任状,确保食品安全。

第八款 采购、贮存、加工和销售食品应符合有关食品安全要求。大宗物质采购严格执行《长沙市中小学校食堂大宗物资集中配送管理实施细则》,采购食品原材料应索票索证,并建立管理台账;销售食品要符合食品安全规范,明码标价,每次餐饮的食品成品必须留样,每个品种留样量不少于125g,留样时间不少于48小时。向就餐者提供的餐饮器具必须按规定清洗消毒,并作好消毒记录。

第九款 确保食堂伙食正常供应。乙方必须严格遵守甲方的作息时间,按时开餐,确保饭菜供应。假期中的供应保障要服从甲方统一安排,做好餐饮的供应保障;放假停业和开学营业时间,按甲方通知执行。

第十款 保证甲方移交乙方使用的房屋和设备设施等标的物完好,对设备设施进行定期维护保养。严格特种设备的管理必须按相关部门规定,配有专人持证上岗,并按规定与有资质的专业公司签订养护合同,并要求每年搞好年检。(合同复印件交管理方备案)

第十一款 乙方应严格遵守甲方的物业管理制度,不得使用柴、煤作燃料,经营服务所产生的垃圾按垃圾分类要求由乙方送至甲方指定地点。餐厨垃圾实行定点回收,交政府部门规定的餐厨垃圾公司并签订合同,做好台账。

第十二款 乙方不得将经营场地或设施、设备出租、出借、发包给其他单位或个人。

第十三款 乙方商号、印章和宣传资料不得使用甲方名称等文字,乙方不得以甲方名义对外从事民商事务活动。

第十四款 乙方不得随意动用消防设施设备或乱用消防水作生产用水。灭火器换药按时更换并承担换药费用。

第十五款 乙方应遵守学校资产管理制度的规定,保证资产的安全、完整,在使用资产的过程中应安全使用、妥善保管。

第十六款 乙方有义务配合甲方接受各级各类检查和教育考察,保证经营区域内的环境卫生及经营行为完全规范。

第十七款 合同期内,乙方需每年拿出利润的一部分用于食堂设施设备的添置与改造,以满足食堂的正常运营;乙方在原厨房布局的基础上投资装修、购置相关设备、设施采取“来修去留”原则。即出现合作期满后双方不续约、双方达成一致终止合同、合同一方单方面终止本协议情况时,所有由乙方添置的设备,除可能造成房屋损毁、破坏等不适宜拆除的装修装饰、设备设施外,均由乙方自行处理,甲方不予补偿。

第十八款 本合同以及招投标文件所规定的其他义务。

7.违约责任

第一款 乙方提供的餐饮服务未达到膳食委员会考评的要求,甲方有权责令乙方整改,乙方应当依照相关条款向甲方支付违约金;如违约情节严重,达到本条第三款规定的程度,则按第三款的规定追究违约责任。

第二款 乙方违反本合同第六条第三款之规定的任何一种情形,甲方均有权责令乙方整改,乙方应当按500元/次的标准向甲方支付违约金。

第三款 乙方有以下情形,甲方有权解除合同,并根据损害情况对乙方进行违约处罚,违约金按照乙方上一年度或本年度经营收入的30%计算,如该违约金不足以支付甲方因此遭到的损失的,乙方应当补足:

1.未按相关法律法规建立相应管理制度或执行制度不力,被相关行政部门处罚且限期整改不力的;

2.乙方违反法律法规政策规定或合同约定,拒不按甲方要求整改或整改不符合合同规定的;

3.经营期间,发生师生食物中毒事故,或安全生产责任事故,且造成严重后果的;

4.因食品价格波动、食品安全或服务质量等引起群发事件,影响恶劣的;

5.利用甲方资源从事校外社会餐饮服务或擅自停餐造成严重影响的;

6.在学期中途无故停止营业的;

7.将经营场地或设备出租、出借、承包给其他单位或个人的;

8、擅自转移、隐藏、变卖、破坏国有资产的。

第四款 因乙方违反法律法规政策之规定,如导致甲方受到行政处罚的,甲方有权解除合同,乙方应向甲方支付违约金壹拾万元;如导致甲方向第三方承担赔偿责任、垫付款项或导致甲方遭受其他损失的,乙方应赔偿甲方所遭受的全部损失(包括直接损失和间接损失)。

第五款 乙方向甲方迟延支付水电费、违约金、损害赔偿款、履约保证金等款项的,每迟延一天,按应付金额的3%向甲方支付滞纳金,迟延30天以上的,甲方还有权解除协议,乙方仍须按协议约定支付该项费用、滞纳金以及违约金。

合同的生效、变更、解除和终止

第一款 本合同自签订之日起生效,甲、乙双方不得随意变更。合同需变更时,须双方协商一致达成新的书面协议。

第二款 合同期内,如因国家的政策、法律法规不允许,或因政府行为、司法行为等因素导致本合同无法继续履行时,本合同自行解除,乙方不得向甲方要求补偿或赔偿。

第三款 出现以下任一情况时,本合同终止:

1)合同期限届满未续签;

2)任何一方依照本合同的约定单方解除合同;

3)合同协议解除或依法解除。

4)乙方必须守法经营,如有相关部门查实违法违规(廉政违规),甲方有权对乙方要求限期整改,作出相关处罚,直至解除合同的处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第四款 本合同终止后,乙方应当将甲方移交给乙方以及工作人员使用的房屋、设备、设施和其他财产在一周内向甲方无条件返还,并做好移交工作。乙方返还的房屋应完好无损,如有损坏,乙方应当照价赔偿;返还的设备设施应运行良好,运行维护资料齐全,所有财产均应登记造册。乙方未按本条款规定履行,造成甲方损失的,乙方应予以赔偿。乙方迟延移交的,须向甲方支付迟延履行金,迟延履行金按日计算,每迟延移交1日,须向甲方支付迟延履行金壹仟元。且甲方有权采取自力救济方式强制收回食堂,乙方若有财物或经营损失由乙方自行承担,不得要求甲方赔偿。

第五款本合同终止时,乙方应按规定与其聘用的劳动者结清工资、社会保险、补偿以及其他债务关系,并做出妥善处理,乙方及其聘用的劳动者不得以任何理由要求甲方给予补偿,也不得干扰或阻挠学校的各项工作开展。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向人民法院提起诉讼

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 甲乙双方签订之日起 生效
合同签订时间: 双方签章时间

11.其他条款 第一款履约保证金

1、本合同签订之日起五个工作日内,乙方应向甲方一次性交纳履约保证金人民币壹拾万元整,汇至学校指定账号。

2、托管期满,乙方结清所有费用(包括托管期间所有债务,产生的水电气费用等),并经甲方验收合格后10 个工作日内一次性退还。如托管期内,乙方自行停止合同或违反合同有关规定被甲方终止合同的,履约保证金将按违约责任处理。

第二款其他要求

1.学生食堂经营企业须购买食品安全责任险;

2.零租金经营,供餐价格按照物价部门批准的价格做到价实相符;

3.直接成本(即原辅材料成本不得低于学生伙食标准的 70%,利润率不得超过 5%,冻品肉控制在鲜肉总量的10%以下;

4.学生食堂经营企业应负责食堂设施设备的维护与保养。

第三款有如下情况之一,将终止托管服务采购协议,向上级教育行政管理部门汇报情况,并追究其他相关责任:

1.学生基本满意度达不到 80%的;

2.食品安全卫生和服务质量达不到托管服务采购协议要求的;

3.严重不符合膳食标准和营养品质的;

4.发生学生集体食物中毒等事故的;

5.财务管理混乱或发生严重信用危机的;

6.管理工作人员违法违纪或因管理原因影响食堂正常供餐的;

7.存在其他违反法律法规、行业管理规定行为的。

第四款基本要求:

1.中标人必须坚持“三服务、两育人”的后勤工作宗旨,认真贯彻执行国家相关方针政策,遂守国家相关法律法规,按照《长沙市中小学校学生食堂管理实施细则》和食堂餐饮服务食品安全监督量化分级A级标准的要求,全面落实国家、省、市有关管理办法及其他规章制度,服从有关部门的监督管理与业务指导。

2.中标人必须自觉遵守省、市、区教育、卫生、食药监管、工商、消防、公安、环保等行政部门的规定,接受监督检查,确保食堂安全稳定运行,必须购买食品安全责任险,自行负责食品安全责任。

3.按照学生食堂的经营规模,配备足够的设备设施,配齐配足相关的管理人员和技术人员,应有专职食品安全管理员,从业人员配备数与实际就餐人数比不低于1:45-55,食堂店长应具有餐饮高级职业经理人证或高级技师证。

4.中标人必须全程参加学校后勤生活物资定点采购,保证食品原材料的采购符合卫生要求,坚持索证、索票、验货、登记入库制度。米、面、油、肉、禽蛋、冻品、豆制品等大宗物品必须实行定点采购,定点采购单位由学校牵头考察确定,并与定点供货商签订合同,由供货商送货;干货、调味品、蔬菜等其他食品原料也需按学校有关规定或学校与经营方共同考察确定资质信誉度较好的供货商。学校有权对采购实行监督檢查。

5.学生食堂必须坚持“服务至上,保本微利”的餐饮服务原则,保证一日三餐正点、足量、优质供应,做到品种多样、饭菜价格合理,能适应不同经济状况和口味的师生就餐。保证每餐备有“免费汤”。

第五款中标人餐饮服务需达到《湖南省中小学学生食堂管理办法》、(长沙市中小学校学生食堂管理实施细则》、(长沙市教育局直属学校学生食堂及超市管理办法》的要求。

1.采购人每月按《长沙财经学校食品卫生安全管理考评表》对食堂进行食品安全考评。2.采购人定期(每学月一次)对食堂饭菜质量进行满意度测评。

第六款中标人签订合同时,应进行资产清理,并办理资产交接手续,按国有资产管理要求,确保招标人因有资产不流失。

第七款中标人在经营服务期内,不得转租、转包、分包,一经发现,招标人有权解除双方合同或予以处罚。

第八款中标人所聘用员工必须符合《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国食品安全法》和劳动用工的有关规定,其所聘用员工均不与学校发生任何劳动关系,中标人与所聘用员工发生任何劳资纠纷与学校无关。

第九款中标人对其从事的一切经营服务行为负有法律责任及其所造成的经济责任,是其经营食堂的食品安全、消防安全等的直接责任人。

第十款中标人必须接受学校考核,中标企业每学年的综合满意度不得低于80%,经营期间两次综合满意度低于80%,按《长沙市中小学校学生食堂管理实施细则》相关条例进行处理。

第十一款中标人在签订学生食堂餐饮服务合同时,需明确对于低于满意度承诺在学校代收餐费中扣除。1、与食品卫生安全管理关联,依据学校食品安全管理委员会每月考评结果,低于80分的,每降低1分,在代收餐费中扣除壹仟元。2、与学生满意度关联,依据中标人承诺的满意度目标完成情况,学生满意度高于或等于中标人承诺满意度时,不奖励、不处罚:学生满意度低于中标人承诺满意度时,每低1个百分点需在代收餐费中扣除贰仟元。

第十二款在合同期限内因政策等因素,导致供餐模式及餐标发生改变,甲、乙双方可依据需要另行签定补充协议,其补充协议作为本合同的附件同样具有法律效力。



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市雨花区职教城路68号 地址: 环保中路188号14、15栋204
法定代理人: 陈全宝 法定代理人: 郑良
委托代理人: 何骅 委托代理人: 兰长清
电话: 0731-84905711 电话: 0731-88661378
传真: 0731-84905710 传真: