服务类合同预览
服务类项目政府采购合同协议书

                                                                                                                                 政府采购合同编号:CSCG-GK-201907230048-1

采购人(全称):  长沙市市场监督管理局  (甲方)

中标(成交)供应商(全称):  深圳市通量检测科技有限公司  (乙方)

  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

1.项目管理信息
(1)采购方式:  公开招标  
(2)项目名称:  追加民生快检室检测批次   
(3)采购计划编号: CSCG-201907230048   

2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 技术测试和分析服务 追加民生快检室检测批次 见附件 平方米 1 373680
 合计金额小写: 373680
 合计金额大写:叁拾柒万叁仟陆佰捌拾元整


合同标的及金额明细:

甲方长沙市市场监督管理局通过政府采购公开招标程序,确定乙方深圳市通量检测科技有限公司成为“2017年民生100快检室建设及检测外包服务项目”的中标服务商。乙方将提供以下服务:为长沙市望城区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、长沙县、宁乡市、浏阳市、高新区的农贸市场和生鲜超市建设100个快检实验室并提供食品安全快速检测服务(追加10%),平均每个快检室检测200批次/年,全年检测总批次为20040,即每一农贸市场和生鲜超市平均检测批次不少于43批次/周,原则上每月对市场内所有固定经营户及主要经营种类实现全覆盖。

合同金额为(大写)叁拾柒万叁仟陆佰捌拾元整(373680元)人民币/年;

服务期限:五 年,合同每年签订一次;

快检室建设时间:20171015日前完成快检实验室建设,20171031日前完成快检实验室的试运行。服务地点:按采购人指定地点,分布在长沙各区县。

每一农贸市场或生鲜超市的平均检测批次为43批次/周,详细明细如下(甲方有权根据市场特点及工作需要,在总批次不变及总预算费用框架内,要求乙方调整配合):

检测品种

检测项目

百家实验室全年 检测总批次

平均每家市场周检测批次

果蔬类农药残留

有机磷及氨基甲酸酯类 农药残留

6960

15

菊酯类农药残留

2520

6

豆芽(6-苄基腺嘌呤)

720

2

畜禽及肉制品兽药残留

盐酸克伦特罗

1440

3

莱克多巴胺

1440

3

沙丁胺醇

1440

3

水产渔药残留

孔雀石绿(衍生物)

960

2

呋喃类药物

960

2

氯霉素

960

2

干货

二氧化硫

720

2

干辣椒粉、蛋类

苏丹红

480

1

豆制品

吊白块

480

1

水发产品

甲醛

480

1

蛋类

兽药残留

480

1

 

总计

20040

43

复算全年检测批次(包括主合同)为:

100*365/7*43=

224214

合同价格形式: 固定总价合同

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2019-08-15 —— 2019-12-31

3.2 履行地点:沙市望城区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、长沙县、宁乡市、浏阳市、高新区的农贸市场和生鲜超市
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

服务期限:五 年,合同每年签订一次;20171015日前完成快检实验室建设,20171031日前完成快检实验室的试运行。服务地点:按采购人指定地点,分布在长沙各区县。

服务期限从2017915日至20221231日止。


4.结算方式
4.1 资金支付方式:

(4.1款人:□国库集中支付□双控账户支付R自行支付 由各区县支付(通过国库集中支付)373680.00元:

4.2)付款方式:一次性付款373680元

完成第一年度快检任务后,在201810月至202212月共计四年后续中标服务期内,每年快速检测服务费总额仍为373680元,由各区县市场监督管理局一次按实际完成的快速检测批次与乙方进行结算,并报长沙市市场监督管理局备案。

付款方式补充:

在甲方长沙市市场监督管理局统畴协调下,由各区县市场监督管理局通过国库集中支付,分配原则按各区县根据本项目要求建设的快速检测实验室数量比例承担,付款进度与本合同保持一致:

区县

快检实验室数量

均摊项目总额度

望城区

12

44841.6

芙蓉区

9

33631.2

天心区

10

37368

岳麓区

10

37368

开福区

8

29894.4

雨花区

10

37368

高新区

2

7473.6

长沙县

13

48578.4

宁乡市

13

48578.4

浏阳市

13

48578.4

总计:

100

373680

完成第一年度快检任务后,在201810月至202212月共计四年后续中标服务期内,每年快速检测服务费总额仍为373680元,由各区县市场监督管理局一次按实际完成的快速检测批次与乙方进行结算,并报长沙市市场监督管理局备案。

4.2 收款账户: 中国银行深圳西乡支行(深圳市通量检测科技有限公司:765357942360)

5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求

根据本项目政府采购合同格式条款及其附件、乙方投标响应文件以及其它承诺,将重要的“技术规格、参数与要求”作为合同约定内容明确如下:1. 快速检测室建设

1.1 基础设施建设

市场方免费提供满足食品安全检测工作需要的固定的工作场地,面积要求不少于8平方米;乙方负责自费建设及装修检测室,包括水、电、网络、隔断、内部装饰及粉刷。

1.2 仪器设备及其它

快检室家具、通风柜、试剂柜、档案柜,电器部分,快速检测仪器设备,试剂耗材,规章制度表等由乙方自费提供,合同到期后,由乙方自行处置。

1.3 建设项目明细:

本次招标数量为100间,以下为每间实验室基本配置要求,乙方可根据市场方提供工作场地具体条件的不同进行相应调整,但所有调整必须以满足快速检测任务技术要求、安全防护、快检员工基本工作条件为前提:

类型

名称

性能指标

单位

数量

实验室建设

实验台及装修

包括水、电、网络、隔断、内部装饰及粉刷。

实验台参考规格:3000*700*800

1

冰箱

/

1

电脑、打印机

/

1

办公桌椅文件柜

/

1

空调

/

1

仪器设备

一体化便携式食品快速检测设备

参数见附件1

1

统一标识制作

实验室统一标识及制度牌

包括门头招牌,快检室制度表,快检工作路程图,人员架构公示牌,检测项目公示牌等

1

1.4检测设备要求

乙方配备的食品快速检测仪可检测食品包括农副产品、水产品、畜禽产品等的兽药残留、农药残留、非法添加物、生物毒素等指标。检测完成后,数据自动储存、自动上传。可完全满足本需求中检测能力建设的所有项目检测,还可根据甲方的需求进行检测项目的升级。

1.5 实验室安全管理制度及操作规程牌

2016年建成的快检室的样本制订,见附件4

2.检测能力要求

2.1 乙方必须具备以下最基础的14项重点快检项目,并达到相应的限量与检测时间要求:

检测品种

序号

试剂名称

检测项目及检测限

检测时间要求

果蔬类

1

农药残留快速检测试剂盒(有机磷和氨基甲酸酯)

敌敌畏:0.01mg/kg

甲胺磷 1.0 mg/kg

马拉硫磷1.5 mg/kg

好年冬0.5 mg/kg

水胺硫磷 3.0 mg/kg

敌百虫 0.1 mg/kg

氧化乐果1.0 mg/kg

久效磷0.1 mg/kg

乙酰甲胺磷2.0 mg/kg

乐果1.0 mg/kg

呋喃丹 0.1 mg/kg

西维因0.5 mg/kg

对硫磷 1.0 mg/kg

15分钟以内

2

菊酯类快速检测试剂盒(胶体金法)

甲氰菊酯:20mg/kg;

氯氰菊酯:20mg/kg

15分钟以内

3

有机氯快速检测试剂盒(胶体金法)

硫丹:2 mg/kg

15分钟以内

4

杀菌剂类农药残留快速检测试剂盒(胶体金法)

百菌清0.3 mg/kg

15分钟以内

水产品

5

孔雀石绿快速检测卡(试纸条)

孔雀石绿、隐形孔雀石绿2μg/kg

养殖水10分钟以内;水产品6个样品60分钟以内

氯霉素快速检测卡(试纸条)

0.3μg/kg

养殖水10分钟以内;鱼虾6个样品60分钟以内

呋喃唑酮代谢物快速检测卡(试纸条)

0.5μg/kg

鱼虾蟹6个样品90分钟以内

呋喃西林代谢物快速检测卡(试纸条)

0.5μg/kg

鱼虾蟹6个样品90分钟以内

呋喃妥因代谢物快速检测卡(试纸条)

0.5μg/kg

鱼虾蟹6个样品90分钟以内

呋喃它酮代谢物快速检测卡(试纸条)

0.5μg/kg

鱼虾蟹6个样品90分钟以内

禽肉类

6

盐酸克伦特罗检测卡

0.5μg/kg

10分钟内

莱克多巴胺快速检测卡

0.5μg/kg

10分钟内

沙丁安醇快速检测卡

0.5μg/kg

10分钟内

注:1)各类试剂盒必须符合国家食药总局2017年第58号要求。

2)所提供的试剂盒须经相关机构进行评价验证。

2.2 投入本项目的快检试剂乙方需提供省级及以上检验机构出具的产品测评报告。

3. 快检室信息网络监管系统建设

可利用现有平台,将检测结果自动上传至政府食品安全监管信息系统和市场的显示屏上。

5.3 验收要求和验收标准

1.重点检测任务

100家市场全年完成20040批次检测:

检测品种

检测项目

百家实验室全年检测总批次

果蔬类农药残留

有机磷及氨基甲酸酯类 农药残留

7656

菊酯类农药残留

2772

豆芽(6-苄基腺嘌呤)

792

畜禽及肉制品兽药残留

盐酸克伦特罗

1584

莱克多巴胺

1584

沙丁胺醇

1584

水产渔药残留

孔雀石绿(衍生物)

1056

呋喃类药物

1056

氯霉素

1056

干货

二氧化硫

792

干辣椒粉、蛋类

苏丹红

528

豆制品

吊白块

528

水发产品

甲醛

528

蛋类

兽药残留 (氯霉素或沙星类)

528

总计(批次):

---

22044

注:乙方负责完成甲方所有重点检测任务,甲方不再提供其它费用,在检测时产生的废气、废液请按环保部门要求进行处理。

2.快检工作要求

2.1工作方式

乙方在市及区县两级市场监督管理局的监督、指导下,提供快检所需配备的快检试剂及相关耗材,派出技术人员进驻市场,由农贸市场和生鲜超市开办方配合,完成合同要求任务。每天按要求上传、报送快检数据,并配合市场监督管理局及市场方工作人员做好阳性问题产品后处理工作,在甲方需要对阳性同批次样品进行监督检验时,阳性样品的验证检验任务及费用全部由乙方免费承担。同时为市场消费者免费提供具有检测能力的服务,检测批次可计入总任务中。

2.2 专业团队人员需求

100个快检室全年共需要完成20.04万批次检测任务,要保证每个快检室两天一次的开门工作频率。考虑市场分布等情况,每个检测员每天最多兼顾2-3场检测(内五区3家,四县2家),加上管理、协调以及数据汇总分析人员,至少需组建不少于20人的团队,并保证至少有1名中高级职称人员长驻长沙为本项目提供技术支持。

2.3 其它检测工作

按《关于进一步加强农贸市场和生鲜超市食品安全监督管理的通知》(长食安办发【20174号)执行。见附件2

2.4技术要求

乙方所提供的设备、试剂耗材、检测方法必须达到或优于在快检实验室建设项目中所明示的检测设备要求和检测能力建设,包括检测项目、检测限量、检测时间等要求。

2.5 管理要求

乙方不得用类似项目检测数据取代本项目任务,一经发现与虚假报告等同处罚。

3. 商务要求

3.1 人员培训

乙方在服务期内,应免费为至少100家市场的食品安全管理人员在快检实验室现场提供快速检测培训,并颁发培训合格证书。

3.2 应急服务要求

乙方根据市场监督管理局需求,承诺指定应急联系人,组织应急工作组,积极配合市场监督管理局开展应急情况检验,并保证应急联系人手机、邮箱方式15分钟内响应,工作时间,2小时内到达现场,非工作时间,2.5小时内到达现场。

3.3临时检验方案及风险交流食品专家支持

乙方提供食品技术专家,积极配合市场监督管理局制定临时检验方案,对外发布有关食品安全信息,或处理食品安全事宜时,承检机构承诺提供食品专家予以支持,并积极主动地开展食品风险交流活动。

4.专业意见

乙方每半年对项目的实施情况进行总结报告,汇总项目检测数据,提供食品安全改善建议,同时就该项目实施过程存在的问题及后期需留意问题给出专业意见,并妥善保留好项目实施过程所有记录,确保采购方后续查阅需要,记录保留3年以上。

5.快速检测工作纪律

服务期内如发现乙方存在以下问题,一经查实,甲方长沙市市场监督管理局有权取消承检方的服务资格,保留依法追究承检机构法律责任的权利,并可将已分配的任务交由其他技术服务方:

1)将任务分包给其他单位;

2)向市、区、县市场监督管理局之外的任何其它方泄露检验结果;

3)拒绝接受市场监督管理局和相关职能部门的监督和检查;

4)违反法律法规受到有关部门惩处或服务期内发生重大失误,并承担相应法律赔偿责任;

5)服务期内,不按法定程序和规范进行抽检并造成不良影响;

6)出具虚假数据或报告。

6.其他要求

1)乙方承诺水产品、畜禽及肉制品全年阳性样品检出率不低于国家市场监督管理总局公布的上一年度农产品抽检不合格率,该项计入考核。

2)当需要对检出阳性样本进行确认时,各市场监督管理所对阳性待检验样品封样后,乙方及时检验,并承诺年度假阳性率不高于50%,该项计入考核。

3)乙方须承诺每个快检室有专人运营维护,单个快检室保证两天一次的工作频率开展工作检测,该项计入考核。

4)乙方承诺中标后一年内在长沙本地成立具有CMA资质的实验室,该项计入考核。

5)检测经费拨付按照检测完成数量拨付,检测完成数量以报县、区、市局认可后,公布的数据为准。

6)若出现重大事故需承担相应的法律责任并负责所有经济损失。

附件3

考核制度

序号

响应及承诺内容

处罚措施

1

乙方原因按进度建设快检室

晚一天罚200

2

按市局年度工作计划完成检测任务

少一个批次罚50

3

每个快检室保证两天一次的工作频率开展工作

少一天罚500

4

违反快速检测工作纪律

一次罚500

5

水产品、畜禽及肉制品年度阳性样品检出率不低于国家市场监督管理总局公布的上一年度农产品抽检不合格率

每低一个百分点罚1000

6

年度假阳性率不高于50

每高一个百分点罚1000

7

一年后在长沙本地具有CMA资质的实验室。

每年罚50000

8

专职抽样人员团队不少于20人,中、高级职称技术人员不低于投标时的承诺人数

少一人罚1000

附件4样本图

门头招牌(可参考以下)

6.甲乙双方的权利与义务

1)乙方承诺水产品、畜禽及肉制品全年阳性样品检出率不低于国家市场监督管理总局公布的上一年度农产品抽检不合格率,该项计入考核。

2)当需要对检出阳性样本进行确认时,各市场监督管理所对阳性待检验样品封样后,乙方及时检验,并承诺年度假阳性率不高于50%,该项计入考核。

3)乙方须承诺每个快检室有专人运营维护,单个快检室保证两天一次的工作频率开展工作检测,该项计入考核。

4)乙方承诺中标后一年内在长沙本地成立具有CMA资质的实验室,该项计入考核。

5)检测经费拨付按照检测完成数量拨付,检测完成数量以报县、区、市局认可后,公布的数据为准。

6)若出现重大事故需承担相应的法律责任并负责所有经济损失。

7.违约责任

考核制度

序号

响应及承诺内容

处罚措施

1

乙方原因按进度建设快检室

晚一天罚200

2

按市局年度工作计划完成检测任务

少一个批次罚50

3

每个快检室保证两天一次的工作频率开展工作

少一天罚500

4

违反快速检测工作纪律

一次罚500

5

水产品、畜禽及肉制品年度阳性样品检出率不低于国家市场监督管理总局公布的上一年度农产品抽检不合格率

每低一个百分点罚1000

6

年度假阳性率不高于50

每高一个百分点罚1000

7

一年后在长沙本地具有CMA资质的实验室。

每年罚50000

8

专职抽样人员团队不少于20人,中、高级职称技术人员不低于投标时的承诺人数

少一人罚1000

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向人民法院提起诉讼

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 合同签订之日起 生效
合同签订时间: 双方签章时间

11.其他条款



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市岳麓区银双路318号 地址: 西乡街道固戍前进2路航城工业区16号华丰SOHO创意世界D座
法定代理人: 张庆和 法定代理人: 冯剑晖
委托代理人: 陈明南 委托代理人: 雷文俊
电话: 0731-88635372 电话: 0755-27960186
传真: 0731-82581009 传真: 0755-27960100