服务类合同预览
服务类项目政府采购合同协议书

                                                                                                                                 政府采购合同编号:WCCG-GK-201903200047-1

采购人(全称):  长沙黑麋峰国家森林公园管理处  (甲方)

中标(成交)供应商(全称):  长沙滨江保安服务有限责任公司  (乙方)

  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

1.项目管理信息
(1)采购方式:  公开招标  
(2)项目名称:  长沙黑麋峰国家森林公园公共管理服务外包   
(3)采购计划编号: WCCG-201903200047   

2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 长沙黑麋峰国家森林公园公共管理服务外包(三年) 风景名胜区服务 公园南北门票站售票验票、停车场管理、公园巡视、道路安全保障、重要路口岗哨及重大活动或特殊情况机动处置等(具体内容详见附件) 3 2368800
 合计金额小写: 2368800
 合计金额大写:贰佰叁拾陆万捌仟捌佰元整


合同标的及金额明细:

2价表

委托代理编号:HNJS2019-FW-0401金额单位:人民币元

1

2

3

4

5

6

7

序号

服务内容

费用明细

单价

数量

合计

备注

01

公共管理服务

工资

2930

14

492240

02

公共管理服务

保险

800

14

134400

“五险”公司部分

03

公共管理服务

节假日福利及周末加班补助

200

14

33600

节假日加班费用及周末加班费用

04

公共管理服务

服装装备

120

14

20160

冬、夏季服装各两套

05

公共管理服务

食宿

300

14

50400

统一住宿、指定食堂

06

公共管理服务

管理培训

30

14

5040

考证、培训等

07

公共管理服务

利润

290

14

48720

基本工资10%

08

公共管理服务

税收

30

14

5040

一般纳税人差额缴税

年合计

/

/

/

/

789600

三年合计

/

/

/

/

2368800

三年报价金额合计:小写:2368800.00大写:贰佰叁拾陆万捌仟捌佰圆整

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2019-06-11 —— 2020-06-10

3.2 履行地点:长沙黑麋峰国家森林公园
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

现场服务

招标三年合同一年一签


4.结算方式
4.1 资金支付方式:
第1次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。,该期为履约验收期
第2次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第3次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第4次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第5次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第6次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第7次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第8次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第9次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第10次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第11次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。
第12次分期支付金额为197400元,所占总合同金额百分之8.37,说明:每季度第一个月10日前根据考核评定结果支付上季度费用。

4.2 收款账户: 中国工商银行望城县支行(长沙滨江保安服务有限责任公司:1901027009200042045)

5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求

(一)公园南北门票站售票验票

1.售票员具体工作职责及要求:

上班前的准备工作

1)按时到岗(工作时间:8:30-17:30,如有调整,按调整后的时间执行),不迟到、不早退、不空岗。

2)整理好自己的仪容仪表,确保面容清洁、头发整洁、口中无异味,并着完整制服上岗。

3)准备、清点好零钱、票据。

4)调整好日期章,准备好美团、潇湘卡等验票工具,并确保各种工具设备能够正常使用。

5)打扫工作区卫生,确保工作区干净整洁。

上班时的售票收款

6)工作时间内需微笑面对游客,禁止背对游客。

7)亲切礼貌问询游客所需都买的门票数量和门票种类。

8)清点好游客所购门票数量,加盖日期章,并收取相应门票款。

6)熟知门票政策:

A、免票人群:身高1.3米及以下或6周岁以下的儿童;老年人:凭《敬老优待证》或者年满65岁以上者;旅行社团队的司陪人员、导游(凭从业人员资格证);中国现役军人;残疾人:持一至四级残疾证者免收门票;持有效证件的职业宗教人士;具有森林公园辖区内的居民凭身份证。

B、半票人群:身高1.3—1.4米儿童(含1.4米);现役军官;未满60周岁的军队退休干部,60岁以上老年人;全日制学校学生(凭注册的中国正规教育机构颁发的学士证,不含博士、硕士、成教生、留学生);低保户;残疾人(凭伤残证四级以上)。

7)支付方式与出票:现金支付(27元/张,多少钱就出多少票,票款相符)、微信支付(暂时不提供门票)、美团支付(不提供门票,提供景区导览图)。

8)热情周到的回答游客的问询。

9)按要求每天登记好《门票售出情况登记表》、《文星山庄签单表》、《户外基地签单表》。

10)每天统计好免票人员数量、半票人员数量。

下班后的整理汇报

11)整理、清点好当日所售门票的数量、门票款金额、美团验证人数、潇湘卡验证人数、微信支付人数等,填写好《门票站销售日数据统计表》,并拍照发送至管理处相关人员。

12)下班人走前确保空调、烤火炉、饮水机等断电,洗手间不流水、漏水,门落锁等,照明灯开一盏,其他需关闭。

13)倾倒当日垃圾,整理各种办公物品,确保工作区域内干净整洁、物品摆放有序。

14)将当日门票款如数交至管理处相关人员。

2.验票员的工作职责及要求:

游客游览景区必须出示门票,经验票员验票后方可出入景区。验票员应按以下操作规范进行验票:

1)对于持团体游客,实际人数与团队预订单相符的,应加盖验票人员检章后放行。

2)对于散客实行一人一票制,验票人员应在门票票面检验处加盖检票专用章,盖章后放行。

3)当游客不能出示门票时,验票员要热情礼貌告知游客到相应的购票处购票。

4)对在景区内提供旅游服务行业(如餐饮、娱乐、零售等)的从业人员,凭门票优惠政策填写相关登记表后经核实后进入景区。验票员无权私自放行任何游客及与报备信息不符合的团队或个人。

5)对自行车旅游协会的会员按照协议凭证验证后放行,若无有效证件则按照协议相关价格进行购票后放行。

6)如发生紧急情况,应及时与公司负责人或景区管理方联系,不得因此中断验票。

(二)停车场管理

1.停车场工作人员应统一着装,文明服务;坚持礼貌待客,文明用语,热心位游客提供服务,排忧解难。

  2.停车场工作人员应及时清理地面垃圾和油渍,做好场内的环境卫生保洁工作以及周边的卫生保洁管理工作。场内不得乱搭建、乱停放、乱拉挂、乱堆放、乱张贴。

  3.停车场工作人员应密切注意,游客严禁携带易燃易爆等危险品进入公园,发现停车场内车辆或人员有携带危险物品,应及时劝阻入园或劝离,必要时视情况作紧急处置。场内不得使用明火,停车区严禁烟火。

  4.停车场工作人员应当指挥车辆按指定地点整齐划一停放,维护场内停车秩序和行使秩序,保证停车场通道哈出入口安全畅通。

  5.停车场工作人员应当提醒司机离开时锁好车辆门窗,贵重物品随身携带。

  6.停车场工作人员应定期对停车场进行巡检,发现他人在停车场内从事违法、违章经营活动,必须立即采取措施制止,并及时上报主管领导和办公室。

  7.停车场工作人员应确保场内设施完好无埙,防止发生人为损坏,如有损坏,应及时上报公司负责人联系景区管理方维修。

  8.如遇到突发性治安事件,停车场工作人员应及时通知派出所,并立即通知主管领导和办公室,配合有关方处理好相关工作。

(三)公园巡逻

1.巡逻督查主要包括森林资源的保护、森林防火、游客不文明行为的劝导、景区内住户和经营户不文明行为的劝阻止、景区内违法建房、修建豪华墓及乱搭乱建行为的发现与上报、逃票入园行为的查处、服务区的执勤巡查、停车场的安全管理等方面。同时积极配合卫生、绿化、维修等其他服务,制止违章行为,防止破坏。对于不能制止解决的问题及时向公司负责人或景区管理方报告。

2.园内查票

1)巡逻保安有责任和义务检查游客是否持票进园,主要针对以下几类人员进行查票:

A、对使用园内公共停车场的游客进行查票;

B、对门票站通知的重点车辆、游客进行查票;

C、对未购买门票或存在重点逃票行为的游客进行查票。

2)对于查到逃票入园的游客,要求现场补票,情节恶劣者移交相关部门处理。

3.巡逻保安要按点、按时、按线路认真仔细巡逻,每日详细填写好巡逻日志,并报景区管理处。

4.在巡逻执勤时发现犯罪分子并将其抓获,或排除大的事故安全隐患并及时上报,给景区或游客避免造成较大损失的,景区给予一定的奖励。

5.爱护巡逻车辆,维护公共设施设备,不得公物私用,巡逻车辆每天结束巡逻后停放至指定位置,不得乱停乱放。

(四)道路安全保障

1.为确保景区道路畅通,保安人员有责任和义务做好交通的指引、疏导工作。易造成拥堵的路段包括:南门票站入口、文星桥集镇、潇湘天池沿线等路段。

2.交通指引、疏导的保安工作应积极主动、文明有礼,一但发现不规范的停车行为,应立即上前劝阻,切勿等到道路堵塞之后再进行指引疏导。

3.如管辖区域内的路段已经出现拥堵现象,应立即上报保安队长,以便保安队长做出应急处理。

4.禁止指引、疏导交通的保安出现只站岗、不指引的行为,一经发现,严肃处理。

(五)重要路口岗哨及重大活动或特殊情况机动处置

1.景区内的重要路口岗哨主要有沙田十字路口、文北公路入口、文星桥集镇、假日宾馆停车场入口、潇湘天池上游步道入口,水库上山路口。以上重要路口在清明节、“五·一”、“十·一”、中秋节等游客高峰期均须人员进行值守。

2.上山公路入口在工作时间内必须有人员值守,严禁车辆上山。

3.景区内有重大活动或特殊情况需要临时增派人员的,由中标公司安排人员配合景区的工作安排,薪酬或加班工资由景区管理处结算,统一发放给中标公司,再由中标公司发放至个人。

5.3 验收要求和验收标准

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[2016]6号)文件的相关要求验收。

2、项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由中标人承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

6.甲乙双方的权利与义务

甲方权利义务  

1、乙方保安人员在甲方工作期间,甲方有权督促其遵守企业安全生产规章制度和操作流程,有权对其进行考核管理,有权对其违反本协议和甲方规章制度的行为进行批评教育,实事求是的向乙方通报其工作情况。  

2、甲方应指定专人分管、协调、督促检查保安工作,保安队伍的日常工作接受该负责人的指令、指示和督促。  

3、甲方应为保安人员提供良好的工作环境,及防寒、防暑、照明等工作条件。  

4、甲方有权要求乙方调换在甲方工作不称职的保安员,乙方应在接到甲方通知并核实后,在2个工作日内更换符合上述条件的保安人员。  

5、甲方应该在不违反法律法规的前提下,制订各项门卫安全、警卫和其它有关甲方安全秩序的规章制度,也应对阶段性的具体工作作出明确指令,并以适当的方式告知全体员工遵守。  

6、甲方对乙方提出的消除事故及安全隐患等整改建议应及时给予答复。 

乙方权利义务  

1、乙方根据《保安服务管理条例》的要求,贯彻“安全第一,优质服务,遵守协议,信誉至上”的服务宗旨,加强对客户单位的安全防范。  

2、乙方应安排身体健康、品行良好,均经过严格的职业培训,达到合格的上岗要求、年龄在18-50岁之间的保安人员到甲方上岗。乙方应将安排的保安人员明细及人员资质情况报备甲方,并确保实际到岗人员与报备相符。  

3、乙方负责对派出的保安人员统一领导、统一培训、统一服装、统一装备和证件,负责支付其工资、依法足额缴纳保险等费用。  

4、乙方在不影响甲方正常工作的情况下,经甲方同意,可更换派驻的保安人员。   

5、乙方保安人员如在执勤中违反有关规定和纪律,甲方可向乙方提出处理意见,乙方按照《保安督查考核实施细则》规定进行处罚。  

6、保安人员在执行勤务时,必须认真维护责任区正常工作秩序,预防刑事、治安案件发生。对现场发生的违法犯罪人员及时报警或协助公安机关进行处理,对刑事、治安案件现场和灾害现场,应当先行保护并协助公安机关维护现场秩序。  

7、乙方负责对派驻保安人员的工作进行经常性政治教育、勤务检查、业务培训。  

8、乙方派驻的保安人员应严格执行国家法律法规以及甲方的工作纪律和规章制度,认真履行服务职责,按时完成勤务巡逻和执勤工作,以维护甲方的治安秩序,确保服务区域和保安目标的安全。

9、乙方对甲方提出的消除事故及安全隐患等整改建议,甲方对合理、可行的整改意见不采纳的,由此造成的损失乙方不承担责任。

7.违约责任

1、本协议经签订,双方均应共同严格执行,任何一方无正当理由不得单方面终止或变更,如发生违约,违约方应向对方支付合同金额10%的违约金。

2、乙方以及乙方保安员对保安服务中获知的甲方景区布局、生产信息、客户信息、往来人员信息等商业秘密,乙方应当予以保密。否则,甲方有权单方面解除本合同,且乙方应当全额退还甲方已支付的合同费用。给甲方造成损失的,乙方据实赔偿。

3、乙方派出的保安人员应当拥有保安员证或相应的资质证,不得出现不得担任保安员的情形,且乙方应当将派出的保安员信息向甲方备案。若乙方派出的保安员不符合上述要求,甲方有权单方面解除本合同,且乙方应当全额退还甲方已支付的合同费用。给甲方造成损失的,乙方据实赔偿。

4、本协议有效期内,若乙方保安员监守自盗或故意毁坏甲方设备设施等,由此造成的损失,甲方有权要求乙方承担连带赔偿责任。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向人民法院提起诉讼

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 合同签订之日起 生效
合同签订时间: 双方签章时间

11.其他条款



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市望城区桥驿镇黑麋峰国家森林公园管理处 地址: 高塘岭街道莲湖重建地18号
法定代理人: 陈浪 法定代理人: 陈建宏
委托代理人: 饶欢 委托代理人: 侯振兴
电话: 0731-88430038 电话: 0731-88058000
传真: 0731-88430038 传真: 0731-88058000

附件列表
  1. 采购需求.doc