服务类合同预览
服务类项目政府采购合同协议书

                                                                                                                                 政府采购合同编号:CSCG-GK-201904300011-1

采购人(全称):  长沙市城市管理监督指挥中心  (甲方)

中标(成交)供应商(全称):  长沙仁天信息技术有限公司  (乙方)

  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

1.项目管理信息
(1)采购方式:  公开招标  
(2)项目名称:  城管信息采集    
(3)采购计划编号: CSCG-201904300011   

2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 城管信息采集 城管信息采集 劳务服务 1 22197166
 合计金额小写: 22197166
 合计金额大写:贰仟贰佰壹拾玖万柒仟壹佰陆拾陆元整


合同标的及金额明细:

序号

项目名称

费用明细

单价(元/月)

总价(元)

工资福利费用

采集员

的工资

1、月工资2780 元/

2、采集员336

3、全年12

934080

11208960

管理人员

的工资

1、月工资4979 元/

2、管理员25

3、全年12

124475

1493700

高温费

1、月高温费150 元/

2、人员361

3、全年3

54150

162450

社保费

1、月社保公缴费用787 元/人

2、人员361

3、全年12

284107

3409284

住房公积金

1、月住房公积金公缴费用_216___/

2、人员361

3、全年12

77976

935712

法定节假日加班费

全年11天法定节假日

(采集员+管理员)

1031184+136950

1168134

采集员交通费

每人150元/月

人员336人

全年12

50400

604800

项目运行费

车辆使用费用(包含油耗、维修、保养、年审、折旧)

油耗、维修、保养、年审、折旧等

22500

270000

“城管通”手机通讯费

每月城管通手机通讯费

147 元/台

2、共计361

3、全年12

53067

636804

管理费用

办公费等

11000

132000

其他费用

利润

利润率

3%

665915

税金

税率

6.8%

1509407

合计

大写:贰仟贰佰壹拾玖万柒仟壹佰陆拾陆元

小写:22197166.00

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2019-05-16 —— 2020-05-15

3.2 履行地点:高新区及内五区地域的城管工作考核范围
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

2019年5月1日至2020年4月30日全年每日7302130,开展日常采集工作。若甲方要求须在日常时段之外开展采集工作,须根据工作要求进行专项采集。如果政策调整,甲方有权提前1个月告知乙方,并于次月提前终止合同。


4.结算方式
4.1 资金支付方式:
第1次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:付款方式:按月考核,按月兑付。前11月每月支付:1849763元,最后一月支付:1849773元。付款人通过国库集中支付的方式向乙方在合同尾部所列明账号转账支付,乙方应当向甲方出具增值税发票。
第2次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第3次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第4次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第5次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第6次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第7次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第8次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第9次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第10次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第11次分期支付金额为1849763元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第12次分期支付金额为1849773元,所占总合同金额百分之8.37,说明:,该期为履约验收期

4.2 收款账户: 长沙银行芙蓉支行(长沙仁天信息技术有限公司:800091070502017)

5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求

1、项目配置

1城管通手机的购置及使用

a.乙方负责统一购置信息采集员工作中必须的城管通手机(采购费用由乙方自行解决),该手机须能满足数字城管信息采集工作,须与甲方数字城管系统兼容。

b.乙方按照工作实际需求每月定时缴纳城管通手机通讯资费,确保采集工作的正常开展。

2)监督巡查车购置及使用

a.乙方须配备6台排量为1.4L(含)以上的机动车辆,用于机动巡查采集。

b.巡查车辆的折旧、油费、保险、维修费用、交通事故处理费用及管理等其他相关事项,均由乙方承担和负责。

2、人员保障

1)乙方须确保每个网格每天730213014个工作小时内,均有专人在岗日常巡查。

2)采集人员及管理人员数量共计不少于361人。

采集人员不少于336人。

管理人员25人。

3)具体网格及人员安排,应当根据当年《长沙市城市管理工作考核办法》及甲方要求进调整。

3、项目考核指标

具体考核办法由甲方另行制定,考核指标包含但不限于以下内容

1)信息采集数量中类别占比指标

每月乙方必须保证上报信息的各类案卷类别的数量占比,不低于甲方制定的占比标准。

2)信息采集数量中时段占比指标

每月乙方必须保证上报信息的各类案卷类别的数量占比,不低于甲方制定的占比标准。

3)失报漏报问题指标

乙方严禁出现对重点问题、突出问题存在失报、漏报,经甲方查实确属失报、漏报的,按问题件数进行考核。

4)信息采集差错率指标

每月乙方必须保证上报信息差错率不超过甲方制定的指标要求。

5)人员违纪指标

乙方必须保证严禁信息采集人员及管理人员出现:(1)严禁漏报、瞒报、弄虚作假、选择性采集;(2)严禁与被考核单位人员、被采集对象配合摆拍;(3)严禁收受被考核单位、被采集对象物质、礼金、礼品等任何好处;(4)严禁接受被考核单位、被采集对象安排提供的用餐、住宿、午休及休闲娱乐活动;(5)严禁上班时间从事与工作无关的娱乐性活动或任何兼职行为。经查实,人员违纪问题按每件次进行考核。甲方有权要求乙方与当事人解除劳动合同,且因违纪问题辞退的人员乙方合同期内不得再聘用。

6)人员出勤指标

乙方必须保证每月信息采集人员数量以及工作时段内(具体见本合同关于采集时段的约定),按甲方要求进行上岗,严禁缺员,迟到、早退、离岗、擅自换岗等违规行为。对发现信息采集员存在人数低于政府采购合同要求、出勤不到位或未按要求出勤现象的,按每人次进行考核。

7)信息采集日常管理考核指标

乙方必须严格依照甲方相关管理制度,按时对采集人员及片区管理员进行轮岗换防,并按时上报人员换岗情况、培训情况、人员考核情况等管理事项,乙方未及时落实相关管理措施或未履行报告审批程序的,按事项件次,根据管理制度及考核办法进行考核。

乙方必须确保城管通通讯费和人员工资福利依法依规按时充值与发放到位,由于乙方原因影响正常信息采集工作开展的,将根据考核办法纳入考核。

乙方应规范项目资金管理,做到专款专用,并每月向甲方提供项目资金使用情况。

8)信息采集民主测评满意率考核指标

乙方必须确保每季度信息采集工作民主测评满意率不得低于甲方制定的指标要求。

1)“城管通”手机的购置及使用

a.乙方负责统一购置信息采集员工作中必须的“城管通”手机(采购费用由乙方自行解决),该手机须能满足数字城管信息采集工作,须与甲方数字城管系统兼容。

b.乙方按照工作实际需求每月定时缴纳城管通手机通讯资费,确保采集工作的正常开展。

2)监督巡查车购置及使用

a.乙方配备6台排量为1.4L(含)以上的机动车辆,用于机动巡查采集。

b.巡查车辆的折旧、油费、保险、维修费用、交通事故处理费用及管理等其他相关事项,均由乙方承担和负责。

2、人员保障

1)乙方须确保每个网格每天730213014个工作小时内,均有专人在岗日常巡查。

2)采集人员及管理人员数量共计不少于361人。

①采集人员不少于336人。

②管理人员25人。

3)具体网格及人员安排,应当根据当年《长沙市城市管理工作考核办法》及甲方要求进调整。

3、项目考核指标

具体考核办法由甲方另行制定,考核指标包含但不限于以下内容

1)信息采集数量中类别占比指标

每月乙方必须保证上报信息的各类案卷类别的数量占比,不低于甲方制定的占比标准。

2)信息采集数量中时段占比指标

每月乙方必须保证上报信息的各类案卷类别的数量占比,不低于甲方制定的占比标准。

3)失报漏报问题指标

乙方严禁出现对重点问题、突出问题存在失报、漏报,经甲方查实确属失报、漏报的,按问题件数进行考核。

4)信息采集差错率指标

每月乙方必须保证上报信息差错率不超过甲方制定的指标要求。

5)人员违纪指标

乙方必须保证严禁信息采集人员及管理人员出现:(1)严禁漏报、瞒报、弄虚作假、选择性采集;(2)严禁与被考核单位人员、被采集对象配合摆拍;(3)严禁收受被考核单位、被采集对象物质、礼金、礼品等任何好;(4)严禁接受被考核单位、被采集对象安排提供的用餐、住宿、午休及休闲娱乐活动;(5)严禁上班时间从事与工作无关的娱乐性活动或任何兼职行为。经查实,人员违纪问题按每件次进行考核。甲方有权要求乙方与当事人解除劳动合同,且因违纪问题辞退的人员乙方合同期内不得再聘用。

6)人员出勤指标

乙方必须保证每月信息采集人员数量以及工作时段内(具体见本合同关于“采集时段”的约定),按甲方要求进行上岗,严禁缺员,迟到、早退、离岗、擅自换岗等违规行为。对发现信息采集员存在人数低于政府采购合同要求、出勤不到位或未按要求出勤现象的,按每人次进行考核。

7)信息采集日常管理考核指标

①乙方必须严格依照甲方相关管理制度,按时对采集人员及片区管理员进行轮岗换防,并按时上报人员换岗情况、培训情况、人员考核情况等管理事项,乙方未及时落实相关管理措施或未履行报告审批程序的,按事项件次,根据管理制度及考核办法进行考核。

②乙方必须确保“城管通”通讯费和人员工资福利依法依规按时充值与发放到位,由于乙方原因影响正常信息采集工作开展的,将根据考核办法纳入考核。

③乙方应规范项目资金管理,做到专款专用,并每月向甲方提供项目资金使用情况。

8)信息采集民主测评满意率考核指标

乙方必须确保每季度信息采集工作民主测评满意率不得低于甲方制定的指标要求。

5.3 验收要求和验收标准

验收要求为:严格完成甲方对该项目的质量要求;

验收标准为:严格参照甲方对项目的各项考核指标。

6.甲乙双方的权利与义务

甲方的责任与义务

1、甲方应加强对乙方的监管。制定相关业务规范和管理措施,加强对乙方的日常监管督查和专项监管督查。

2、甲方应加强对乙方的考核。制定科学合理的考核办法,严格落实考核的奖惩兑现。

3、甲方应加强对乙方的业务指导。制定信息采集标准,指导和协助乙方搞好业务培训工作。

4、甲方应为信息采集工作进行社会宣传,营造良好的工作环境。甲方应积极协助乙方解决因正常采集遇到的纠纷,并提供相关法律支持。

5、甲方应积极协助乙方做好信息采集员的年度讲评工作。

6、甲方应按照合同规定,根据每月考核结果,及时拨付信息采集经费给乙方。

乙方的责任与义务

1、乙方负责招聘和管理信息采集员和管理人员,支付劳动报酬,承担相应责任。

2、乙方应按甲方的要求和相关规定组建信息采集员队伍,加强内部监管,并提供优质的信息采集服务。

(1)乙方应在信息采集员人数、人员基本信息等方面建立全面详细的人员档案制度,并将人员档案提供给甲方进行备案。凡是涉及人员的录用与退出,乙方必须及时告知甲方,并更新相关人员档案信息;

(2)乙方应按照相关规定,组织进行信息采集员的招聘工作。招聘做到程序规范,符合信息采集工作的相关要求,确保录用人员的素质;

(3)根据网格化管理要求,乙方应确保每个采集责任网格在每日7:30至21:30都有人负责采集信息。

3、乙方应严格按照甲方制定的信息采集标准、采集时段及相关要求,进行客观、准确、真实的信息采集。

乙方信息上报工作要求信息采集巡查路线全面合理,避免出现死角;乙方信息核查核实工作要求信息采信员在规定时间内赶到事发地点,如实对发生的问题核实、核查;乙方要求保证主次干道、重要场所等区域节假日、休息时段有值班人员进行巡查采集;冰雪、低温、暴雨、大型活动等应急突发情况下,乙方应根据甲方相关要求,安排人员力量进行应急巡查采集。

4、乙方应定期组织信息采集员的培训,建设一支高素质的信息采集员队伍。

乙方对新招聘的采集员,必须进行岗前培训。此外,每年业务素质培训不得少于三次,综合素质集中培训不得少于一次。乙方应制定相关培训计划,培训内容需涵盖:各项规章制度培训,在岗基本职业素质的培训、业务知识培训、思想纪律教育培训等。

5、乙方应加强信息采集员内部管理

(1)乙方应建立科学严格的信息采集员管理制度和切实可行的考核标准。针对上述人员的工作数量、工作质量、日常考勤、服务态度等方面进行考核,并与其工作待遇挂钩;

(2)乙方应根据制定的相关制度规范,落实信息采集员的日常管理。具体包括人事管理、工作考勤管理、工作内容及工作质量的管理等;

(3)乙方应制定严格的作风纪律规定,加强对信息采集员作风纪律的管理,杜绝出现吃、拿、卡、要或弄虚作假等问题;

(4)乙方应定期和不定期的对信息采集员进行在线点名和轨迹查询。确保乙方人员在岗履职。

6、乙方应接受甲方对信息采集服务质量的考核。

7.违约责任

1、乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意延期提供服务。

2、如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务,甲方有权从服务费中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法,赔偿费按每周(一周按七天计算,不足七日按一周计算)赔偿迟延期服务的服务费用的百分之零点五(0.5%)计收,直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)。一旦达到误期赔偿的最高限额,甲方可以终止合同。

3、如果乙方迟延提供服务,甲方有权终止全部或部分合同,并依其认为适当的条件和方法购买与未提供的服务,乙方应对购买未提供的服务所超出的那部分费用负责。但是,乙方应继续执行合同中未终止的部分。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向人民法院提起诉讼

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 2019年5月1日 生效
合同签订时间: 双方签章时间

11.其他条款

1)日常管理

①乙方负责采集人员及项目相关的日常管理工作,要实行专人专管、层级负责,确保专职管理人员队伍职责明确,管理高质高效。

②乙方负责采集员工作的日常管理,包括人事管理、工作考勤管理、工作内容及工作质量的管理等。同时,要提供一套完整的采集队伍日常管理办法,确保采集队伍业务实施的公正、客观、高效。

③乙方须根据甲方的要求,落实采集人员及相关管理人员的轮岗轮班,确保人员力量的合理安排。

④乙方须对信息采集器材进行维护、管理、确保其正常使用。

⑤乙方负责保障采集人员工作时的正当权益不受侵害,避免各种矛盾与冲突,保证整体信息采集工作的顺利进行。采集人员(包括管理人员)的所有劳动人事争议(包括但不限于签订劳动合同、给付劳动报酬、加班工资、社会保险、各类补偿金、各类赔偿金等的调解、仲裁及诉讼)均由乙方负责妥善解决,与甲方无关。

2)工作培训

乙方须在采集人员正式上岗前有岗前培训,并按照甲方的要求开展常态化的培训,培训内容须包含且不限于:各项规章制度培训、在岗基本职业素质的培训、业务知识培训、思想纪律教育培训、体能团队素质训练等,为提供高素质的采集员队伍提供保证。

3)管理考核

乙方须结合甲方对乙方的考核办法,自行制定一套科学合理切实可行的项目人员管理考核制度,针对该项目的采集人员及管理人员的工作数量、工作质量、日常考勤、服务态度等方面进行考核,并与人员的工作待遇实行挂钩,实现工作的按劳分配,以提高效率,保证公平,确保服务质量。

4)作风纪律

乙方须制定一套严格、全面、切实可行的作风纪律规定,以加强对采集人员作风纪律的管理,并与相关人员的工作待遇、职位晋升或是否解除劳动合同实行挂钩,杜绝出现吃、拿、卡、要或弄虚作假等问题。

5)待遇要求

乙方收到甲方支付的当月度信息采集经费后7个工作日内,必须按投标文件对该项目所有聘用人员按时发放工资并购买五险一金。



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市雨花区曲塘路68-1号 地址: 马王堆街道古汉城社区浏阳河大道588号红橡国际1栋1009室
法定代理人: 程代国 法定代理人: 吴攀
委托代理人: 张彦 委托代理人: 曾楷
电话: 0731-84116971 电话: 0731-85564280
传真: 0731-85323349 传真: