一、项目名称
长沙市机关事务管理局智慧后勤服务管理平台
二、建设内容
本期项目建设内容包括：基础设施建设、智慧后勤服务管理平台建设和已有系统的对接集成三部分。其中，智慧后勤服务管理平台包括基础平台、应用平台、一张图和移动端应用；已有系统对接集成包括智慧后勤服务管理平台与长沙市超脑服务平台、市物联网平台、人脸门禁系统、停车道闸系统、视频监控系统、长沙银行一卡通系统、办公用房系统、公务用车系统、智慧消防主机系统、巡更系统、垃圾分类称重系统、人防工程停车道闸系统对接，以及智能交通系统与交警六合一平台对接。
（一）基础设施建设
基础设施建设包括：智慧安全用电和智慧物联、AI视频监控、基础网络建设和智能交通四部分。为实现智慧后勤管理服务平台的前端感知和数据汇集，通过部署前端传感器、智慧微断、物联网关、智能摄像头、网络接入设备、视频融合平台一体机、网络存储服务器和显示设备等基础设施，用以支撑上层平台的建设。
1、智慧安全用电与智慧物联
根据现场实际勘察情况，通过部署智慧微断及通讯模组、门磁传感器和温湿度传感器等设备，从整体上提高机关大院内的安保综合指挥能力以及环境监测能力，包括智慧微断开关电源、智慧微断、出入人体识别传感器、喷淋管道压力传感器、水位监测传感器、核心网络平台、物联网网关等。
2、AI视频监控
本次视频监控重点对厨房区域进行升级改造，通过部署全景网络智能摄像机、动火离人感知单元及摄像机等，实现实现对厨房工作人员的规范化操作进行监控，实现智能报警，对厨房门外进行余留垃圾报警，对区域内实现大场景监控，包括高空全景感知单元、明厨亮灶专用感知单元、明厨亮灶显示屏、AI开放平台系列摄像机等；基础网络建设为依托现有电子政务外网的网络架构，对前端设备进行接入，实现前端和后端应用的网络交互，包括核心交换机、POE交换机、UPS主机、机柜等。
3、基础网络建设
依托现有电子政务外网的网络架构，对前端设备进行接入，安装核心交换机、接入交换机及POE交换机等作为本期项目网络的基础设施，将承载所有前端和后端应用的连通和交互。
4、智能交通
以政府机关为中心，通过增设卡口形成外围大防控圈，实现对车辆抓拍，并将抓拍的车辆图像及分析数据上传到管理平台实现统一管理应用，包括视频融合平台一体机、视频融合平台硬件服务器、网络存储服务器、管理终端电脑、全景AR网络摄像机等。
建设智能车辆管控平台，实现对前端感知设备采集的数据进行统一接入、统一存储、统一订阅、统一推送服务，满足实时视频监控、车辆查询布控、车辆黑白名单管理、车辆超速、违停短信息提示等管理应用。同时系统与交警六合一平台做到无缝对接，通过交警六合一平台向车主发送违规信息，对屡次违规的车辆采取禁止驶入市直机关大院的措施，或交由交警进行处罚。为降低道路交通事故发生率提供保证，确保政府机关区域交通的安全、畅通。
本期共建设高空瞭望球机2台、全景AR网络摄像机3台、AI智慧网络球机15台、卡口摄像机40台、视频融合平台服务器、网络存储服务器等，并与交警六合一平台对接。
（二）智慧后勤服务管理平台建设
智慧后勤服务管理平台的建设，包括基础平台、应用平台和“一张图”展示平台和移动端应用。
1、智慧后勤基础平台
智慧基础平台为上层各类应用部署提供软件运行环境，包括操作系统安装、数据库软件部署、中间件服务等，依托城市超级大脑能力进行建设，包括组织管理、账号管理、系统运维管理、通用审批配置、工作台等功能模块；为整个项目提供数据初始化、通用审批配置、物联网平台、数据资源建设、安全服务支撑等基础。
2、智慧后勤应用平台
智慧后勤应用平台是面向机关事务管理局各业务管理部门，提供所有业务后台管理的综合平台；包括报事报修、通知公告、内部公务用车管理、人数监测管理、设施设备管理、区域监控智能化管理、人员出入管理、培训管理、内部资产管理、公文管理、项目资料管理、接待管理、应诉管理、会务管理等功能模块。
3、智慧后勤“一张图”
对智慧后勤服务平台进行“一张图”展示，实现“所有资源一张图管理、所有设备一张图控制、所有事件一张图显示”，对数据进行直观、高效的可视化呈现，让机关大院的业务和数据变得可知可感，让决策有据可依。并帮助管理者实时了解机关大院整体的资产运行状况、安防情况、能效情况、服务情况，推动机关后勤服务的管理精细化和服务专业化。
包括大院总览、后勤总览、内部管理分析、服务分析、保障分析、效能分析等功能模块。
4、智慧后勤移动端应用
智慧后勤移动端应用依托“长政通”APP和“我的长沙”城市移动综合服务平台进行建设，将开发完后的应用嵌入“长政通”app和“我的长沙”城市移动综合服务平台。
1) 嵌入“长政通”app功能
嵌入“长政通”app功能是提供给所有市直机关职工和干部的统一\t服务平台，实现机关后勤服务从被动到主动服务的转变，实现餐饮、物业、会务、通知公告、办公、生活等一站式服务的移动工具和入口，包括楼栋检索和查询、访客预约、会议预约、房屋维修、文印管理、咨询服务、问卷调查、反馈建议、考勤管理、合同管理、我的一卡通、采购询价管理、施工管理等功能模块。
2) 嵌入“我的长沙”城市移动综合服务平台功能
嵌入“我的长沙”城市移动综合服务平台功能主要是提供给非市直机关系统的广大市民群众使用，结合政府机关实际情况，开放包括楼栋检索和查询、访客预约、会议预约等功能。
（三）已有系统对接集成
包括长沙市机关事务管理局目前已经建成的多个信息化系统与智慧后勤服务平台的对接及智能交通与市交警六合一平台的对接；系统包括：长沙市超脑服务平台、市物联网平台、人脸识别门禁系统、停车道闸系统、人防工程停车道闸系统、视频监控系统、长沙银行一卡通系统、办公用房系统、公务用车系统、智慧消防主机系统、电子巡更系统、垃圾分类称重系统、“我的长沙”城市移动综合服务平台、“长政通”app，以及智能交通系统与交警六合一平台对接。
建设内容表
| 类别 | 工程项目 | 项目建设子项 |
| 硬件 | 基础设施建设 | 智慧安全用电、智慧物联、AI视频监控、基础网络建设、智能交通。包括智慧微断及通讯模组、门磁传感器、人员出入识别传感器、空气质量监测传感器、温湿度传感器、喷淋管道压力传感器、水位监测传感器、消防栓压力监测传感器、物联网网关、智能摄像头、显示单元、核心交换机、视频融合平台服务器、AR网络摄像机、AI智慧网络球机等。 |
| 软件 | 智慧后勤基础平台 | 组织权限管理、工作流平台、通用审批管理、物联网平台、数据交换治理平台、安全服务、统一网站入口、后勤主页 |
| 物联网平台、数据交换治理平台、安全服务 | ||
| 智慧后勤应用平台 | 报事报修、通知公告、咨询服务、公文管理、会务管理、用印管理、文印管理、档案管理、人员出入管理、房门安全监测、人数监测管理、温湿度监测管理、设施设备管理、房屋维修项目管理、能耗管理、智慧用电管理、办公用房查询 | |
| 常驻车管理、视频监控、消防监测、培训管理、电子巡更管理、问卷调查、投诉建议、内部公务用车管理、内部资产管理、接待管理、考勤管理、项目资料管理、信息报送、市公务用车查询、垃圾分类、一卡通消费查询、供应商管理、采购询价管理、集体户口申办 | ||
| 办公用房管理系统用户登录、办公用房管理系统单位子系统、办公用房管理系统下属单位子系统、办公用房管理系统后台管理 | ||
| 智慧后勤“一张图” | 大院总览、后勤总览、内部管理分析、服务分析、保障分析、效能分析 | |
| 嵌入“长政通”app功能 | 个人信息、后勤主页、报事报修、通知公告、房屋维修项目管理、咨询服务、楼栋检索、公文管理、用印管理、文印管理、能耗管理、会务管理、访客申请审核 | |
| 设施设备管理、培训管理、电子巡更、问卷调查、投诉建议、楼栋导引、内部用车管理、内部资产管理、接待管理、考勤管理、项目资料管理、信息报送、我的消费、供应商管理、采购询价管理、集体户口申办 | ||
| 嵌入“我的长沙”城市移动综合服务平台功能 | 访客预约、楼栋检索 | |
| 大院导引 | ||
| 系统对接 | 长沙市超脑服务平台、市物联网平台、人脸门禁对接 | |
| 现有三个厂家（科拓、捷讯、达实）停车道闸系统及人防工程停车闸系统对接、视频监控对接、一卡通对接、办公用房系统、公务用车系统对接、智慧消防主机对接、巡更系统、垃圾分类称重系统，以及智能交通系统与交警六合一平台对接。 |
注：在综合考量项目实际业务需求、建设进度、验收标准等要求，并建议在本期建设中的中间件、操作系统、数据库等全部选用安全可靠的信创产品。
本次项目所有应用系统建设，均要求能够适配信创服务器、操作系统、数据库及终端设备。
按国家、地方、行业或其他标准执行。
详见招标文件附件。
(1) 交付时间：按合同约定执行
(2) 交付地点：采购人指定地点
1、施工材料的运输、保管及保险以及供货范围
(1) 中标人负责工程施工材料以及产品到施工地点的全部运输，包括装卸、现场搬运等；
(2) 中标人负责工程施工材料以及产品在施工地点的保管，直至项目验收合格；
(3) 中标人承担交付过程中安全生产管理不当造成的各种事故责任和损失；
(4) 中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险；
(5) 中标人负责提供采购清单内所有货物的供应和产品正常使用时所需的附件、工具等；
(6) 中标人负责提供所需设备的安装、调试及所需辅材、配件、配套施工等。
2、产品安装、调试及交付
(1) 本项目为交钥匙工程，中标人负责产品的开发、安装、调试、交付期间所产生的一切费用，开发调试期间所发生的一切安全和质量事故及费用，均由中标人承担。
(2) 中标人送达产品及进行安装调试，应和采购人提前取得联系，以便采购人安排验货和配合安装调试等工作。中标人须加强开发调试过程的组织管理，所有安装调试人员须遵守文明安全操作的有关规章制度，持证上岗。
(3) 项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人。
3、项目验收
(1) 本项目采用一般程序验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
(2) 验收材料包括：1）可运行的系统2）需求规格说明书3）总体设计、概要设计4）安全设计5）详细设计6）功能测试报告7）部署说明、部署结构图8）运维手册9）操作手册10）性能测试报告。
(3) 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。
(4) 项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
4、质量保证
(1) 中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂检验证书、出厂合格证或国家鉴定合格证。
(2) 本项目工程质量符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。
(3) 施工期间，应接受采购人的监督管理，遵守有关规定。
(4) 保修期三年，保修期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应按市场价及时提供设备所需的零配件。
(5) 免费质保期内，采购人随着业务需求范围的变化在原有总体功能范围进行系统内容范围的拓展与升级时，中标人应免费提供，采购人不再支付任何费用。质保期满，中标人应提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。
5、技术支持及售后服务
(1) 中标人应具有良好的资质和信誉，建立完善的售后服务体系。中标人需设立专门的售后服务机构。
(2) 故障响应。疑难问题（不危及运行）在24小时内答复用户，重大问题（危及运行）在2小时内到现场处理或通过网络远程处理，特大问题（系统不能正常运行）在4小时内恢复系统运行，并在12小时内派技术人员到现场解决。
6、技术培训要求
(1) 中标人负责采购人技术管理、操作和维护人员的培训工作。
(2) 每次培训前中标人应提前向采购人提供详细的培训大纲，并征得采购人的同意。培训内容应包括业务流程、系统操作、信息安全、政策法规。
(3) 培训期间中标人应为采购人人员免费提供相应的培训资料和配备必要的培训设施。
(1) 本项目采用一般程序验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
(2) 验收材料包括：1）可运行的系统2）需求规格说明书3）总体设计、概要设计4）安全设计5）详细设计6）功能测试报告7）部署说明、部署结构图8）运维手册9）操作手册10）性能测试报告。
(3) 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。
(4) 项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
(1) 付款人：长沙市机关事务管理局
(2) 付款方式：项目验收合格且财政资金下达后支付至合同金额的70%；项目结算后付至合同金额的97%，质保期后且无质量问题、售后服务纠纷、其他经济法律纠纷等问题无息支付余款。